■　高　萍　查李楠

本文将成都市作为案例的原因主要是:第一,2009年复旦大学国际公共关系研究中心做的中国城市软实力调查结果显示,成都综合排名仅次于北京与上海,在非直辖市排序中位列第一。2014年由联合国开发计划署、新华社《瞭望东方周刊》联合发布的“2014中国最具幸福感城市”榜单及“中国城市文化软实力”报告中,成都均获第一。第二,一般情况下,城市软实力建立在硬实力之上，故像北京上海这样的经济强市其软实力自然雄厚;而位于西部欠发达地区的成都在软实力建设上取得的成就也表明软实力能够反向带动硬实力的发展。城市化进程中,我国将出现大量的中小城市,这些城市的经济水平还在发展阶段,那么如何在硬实力还不够强大的时候构建软实力呢？通过分析成都的经验可以为这些欠发达城市带来启发。

一、成都市构建城市软实力的基本分析

1.从公共关系形态的角度分析

公共关系可分为常态公关和危机公关,常态公关塑造形象,危机公关修复形象,在以政府公共关系构建城市软实力的过程中,二者相互配合、缺一不可。

在正常发展时期,成都市策划了以“成都大庙会”“金沙文化节”为代表的文化交流活动,并举办“成都国际非物质文化遗产节”“中国国际美食旅游节”和成都双年展等文化节事活动。成功的文化活动不仅可以创收(如“成都大庙会”已实现门票收入超4500万元)而且还能塑造城市文化品牌,扩大文化影响力。……