陈 仙

中国航空综合技术研究所

安全生产是一个永恒的主题，是企业发展的基础前提，是企业管理水平的综合反映，更是员工生命与健康的基本保障，而保障员工生命与健康最主要的措施是控制人的不安全行为，杜绝违章行为。安全操作规程是企业贯彻执行安全生产法律法规、规章制度、标准规范，指导员工进行安全操作，规范员工安全行为，杜绝违章作业的最基本、最基础、最基层的安全文件[1]。因此，建立安全操作规程标准化管理模式，实现安全操作规程全生命周期规范化、实用化，可有效控制人的不安全行为所导致的事故的发生，促进企业安全生产。

1 编制流程标准化

（1）成立安全操作规程编制组。企业成立由负责人任组长，安全管理部门、工艺管理部门、设备管理部门、维保管理部门以及专业技术人员和管理人员为成员的安全操作规程编制组。编制组下设执行组，负责安全操作规程编制任务的执行。

（2）搜集资料、摸底调研。执行组搜集并识别法规、标准要求，对设备、岗位/工种安全风险、安全作业要求等进行摸底调研，听取作业人员、涉及的技术和管理人员提出的相关建议。

（3）策划框架、制定计划。执行组根据前期资料搜集和现场调研，从总体上策划出安全操作规程编制数量、类型、形式、内容等框架，并制定编制推进计划，一般应3～5个月完成。执行组组织对主要编写人员进行安全操作规程标准化内容和要点的专项培训。

（4）专业技术人员编制。……