文/本刊记者 李焱

特斯拉新能源研发中心、阿里巴巴达摩院、日本规模最大唱片公司爱贝克思相继落户；工商登记外贸领域“十五证合一”办理在全市率先施行……

记者获悉，在朝阳区新一轮服务业扩大开放试点中，54项重点任务已完成超九成，其中12项区域特色创新措施已完成100%。完善市场监管服务、人才聚集机制创新等营商环境不断优化，打造国际一流营商环境的示范引领作用进一步凸显。

催生新兴业态落地

作为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，朝阳区立足服务首都“四个中心”城市战略定位，推动综合试点示范区工作纵深发展。截至目前，新一轮服务业扩大开放试点中，54项重点任务已完成超九成，其中12项朝阳区特色创新措施100%完成。今年5月底前，朝阳区新一轮改革重点任务将全部完成。

据了解，在朝阳区新一轮服务业扩大开放试点中，催生了七大新兴业态落地，在全市率先施行的工商登记外贸领域“十五证合一”办理模式、在全市率先深化拓展外籍人才服务机制等五项体制机制创新成果。

其中，作为新一轮服务业扩大开放试点新兴业态之一的爱贝克思（北京）文化传媒有限公司，是目前日本最大的唱片公司——爱贝克思集团控股公司在北京市投资的外资企业。爱贝克思在国家文创实验区设立外商独资演出经纪机构，公司注册资本1亿日元，将以组织文化艺术交流活动、演出经济、承办展览展示活动等作为主营业务。

“爱贝克思（北京）是朝阳区落实《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》中‘允许外商投资者独资设立演出经纪机构’相关政策，重点引进的文化企业。”朝阳区商务委相关负责人告诉记者，“未来，爱贝克思将可以独立引进旗下艺人到国内演出，增强中日两国间的文化艺术交流。”

据介绍，目前，爱贝克思（北京）已获得外商投资企业批准证书，正式落户国家文创实验区，是朝阳区首家外商投资者独资设立的演出经纪机构。

爱贝克思（北京）文化传媒有限公司落户国家文创实验区仅是朝阳区推进新一轮服务业扩大开放试点的众多案例之一。

在金融领域，朝阳区还积极推动财务公司利用跨境人民币双向资金池开展全球资金集中管理和运营，新增中石化财务、中粮财务、西门子等3家财务公司开立跨境人民币双向资金池专项账户。此外，朝阳区正在筹备设立朝阳区文化创新产业基金、科技创新创业引导基金，推动文化科技金融融合发展。

记者了解到，伴随服务业扩大开放深入实施，朝阳区市场创新活力和经济发展动力被进一步激发。

2017年，朝阳区实现国内生产总值5629.4亿元，其中服务业实现增加值5241.4亿元，同比增长6.5%,占全区GDP的93.1%。新注册外资企业631家，同比增长25%，占全市48.2%；实际利用外资达到58.8亿美元，其中，商务服务、信息服务、文化创新等六大服务业重点领域利用外资同比增长95%。国家高新技术企业共2743家，同比增长41.5%，占全市总数的13.6%；全区通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请2122件，占全市的42%，位列全市各区首位。全区金融机构总数达到1565家，其中，外资金融机构323家，占全市外资金融机构近七成。

企业登记注册全程“零见面”

记者了解到，目前在朝阳区办理“国际货运代理企业备案登记”、“外商驻京机构、三资企业备案登记”、“进出口货物收发货人备案”、“出入境检验检疫报检企业备案登记”、“原产地证书注册备案登记”、“住房公积金单位登记”均不需要企业再额外填报提交任何材料，不需要企业再到相关部门现场办理。

不仅如此，办理“对外贸易经营者备案登记”和刻制印章，企业最快只需到商务部门窗口和印章刻制机构一次即可办理完成。各类事项的办理结果可以通过北京市企业信用信息公示系统查询或通过备案事项部门发布的渠道查询。改革后，减少企业提交相关申请材料30余份，减少重复提交各类登记备案事项130余项，减少往返各部门“上门申报”10余次。

“工商朝阳分局在全市率先施行工商登记外贸领域‘十五证合一’办理模式，实现一口受理、多证联办。”工商朝阳分局相关负责人告诉记者，“外贸领域‘多证合一’，部门间通过数据交换，实现了信息共享和政务联动，为企业提供了多途径办理方式的同时，也为各部门加强事中事后监管提供了数据保障。”

此外，去年12月21日，朝阳区第一份外资企业电子营业执照发放成功，实现了企业登记注册全程“零见面”。朝阳区从高新产业入手开展试点，进而将试点推广到外商投资企业，实现登记注册全程电子化，持续推动登记注册便利化。

下一步，朝阳区将在服务上进一步优化审批流程，加大信息技术应用力度，大力推进全程电子化登记和网上审批，不断提高服务效率。同时，将为重点企业提供“一对一”服务，在资金支持、公共服务、生态环境等方面努力打造宜居宜业环境。

培育国际交往新优势

据介绍，除不断完善市场监管服务模式之外，朝阳区还从创新人才聚集机制、优化社会信用环境、推动对外贸易升级三个方面入手，全力打造国际一流的营商环境。

在创新人才聚集机制方面，作为全市四个国际人才社区建设试点之一，朝阳区已正式启动朝阳望京国际人才社区建设，在全市率先为海外学人回国创业开通工商登记注册绿色通道，全方位营造适合国际人才创新发展、和谐宜居的“类海外”环境。外国人出入境服务大厅建成开放，外籍人才出入境新政正式实施，已开出永久居留推荐函14张，办理签证12张，永居积分评估工作正式启动。

在优化社会信用环境方面，成立全国首个文化企业信用促进会，服务企业融资需求，形成“信用评级、快捷担保、见保即贷、贴息贴保”的工作闭环，降低了融资时间和资金成本。

在对外贸易升级方面，中欧企业家峰会正式落户朝阳，并成立“北京市朝阳区对外经济合作促进会”，推进中欧在经济、文化、贸易、服务业扩大开放等各个领域的全面合作。

朝阳区商务委相关负责人告诉记者，下一步,朝阳区还将继续聚焦金融、文化、科技等重点领域，继续落实新一轮开放措施。大力发展总部经济，吸引融资、结算、研发等产业链高端环节，加快引入区域性国际金融组织，推动外资法人银行落户。同时，加快国际要素聚集，积极引入国际金融、国际传媒、国际研发机构、高端智库和国际人才，探索建立“走出去”服务平台和融资平台，培育国际交往新优势。