赵丹（大庆油田技术监督中心）

随着我国经济和社会的不断发展、进步，节能工作受到了越来越多的重视。大庆油田作为高耗能、高投资、高风险的大型企业，节能工作更是企业管理工作的重点。大庆油田利用节能考核、节能监测、节能评价和节能管理培训等手段来加强企业的节能管理，同时通过实施节能标准化，结合节能工作具体要求，建立节能标准体系来满足节能管理工作的发展需求，提高节能工作水平。

1　节能标准体系的现状分析

节能标准体系是由节能领域内具有一定内在联系的标准组成的科学有机整体，用来说明节能标准化的总体结构[1-2]。目前，大庆油田已建立了节能专业标准体系，并根据企业生产过程的需要，确定了标准体系结构，划分为两个层级，第一层级为节能专业通用标准，第二层级为油气开采过程标准、油气储运和加工过程标准，以及其他过程标准。标准体系总计包含标准181项，其中国家标准86项、行业标准44项、地方标准7项、企业标准44项。节能标准体系覆盖范围比较全面，包含了生产过程中的节能设计、节能监测、设备管理、经济运行、能效计量和能源审计等多个方面，并对企业的节能工作起到了一定的指导作用。

2　节能标准体系存在的主要问题

基于对现行节能标准体系的现状分析，发现主要存在以下问题：

1）体系维护速度慢，无法保证标准体系的先进性。现行标准体系于2014年建立，通过标准有效性确认发现，181项标准中包括已废止标准4项，作废标准48项。对于油田企业来说，标准体系的建立是一个循序渐进，逐步完善的过程，因此需要不断地跟踪标准状态和企业的运营现状及当前的发展需要去更新和确立。

2）覆盖范围窄，层次划分不够细致。大庆油田作为一家大型的能源企业，其节能标准应覆盖到企业生产的全过程，才能有效促进企业节能工作的开展。但现行标准体系仅划分了油气开采、油气储运和加工过程两个部分，对于生产的其他过程没有细化，比如没有划分生产后续部分的监测和评价过程。此外在划分的每个部分中，未能对其进行工作标准、技术标准和管理标准的区分。

3）采纳的标准专业界定模糊。现行节能标准体系的通用标准分类中包含了经济运行、节能监测、能源审计以及统计计量及平衡通则类标准，这样的划分并不恰当，不符合通用标准的划分原则，其中的平衡通则类标准在综合其他部分比在通用部分更合适。

3　节能标准体系的建立与完善

3.1　标准体系建立原则

节能标准体系的建立需要遵守以下基本原则：

1）协调统一。节能标准体系作为企业标准体系的一个组成部分，需要与企业的其他标准体系相互协调，如质量体系、环保体系等。同时要符合有关法律法规和企业的相关规定。

2）全面配套。节能标准体系应与企业的节能工作相配合，可充分满足企业节能工作的要求，并应覆盖企业生产流程中的各个耗能环节。

3）层次恰当。企业应根据自身节能工作需要和节能标准特点，确定节能标准体系的层次结构，并将节能标准安排在恰当的层次位置上，避免同一项标准出现在不同的层级上。

4）开放扩展。节能标准体系是开放的系统，应随着节能工作的发展以及相关标准的变化而变化。企业应将节能标准的相关内容及时转化到工作标准中，使节能标准体系得到扩展和实施。

3.2　标准体系建立思路

根据标准体系协同统一、全面配套、层次恰当和开放扩展的原则建立节能标准体系，具体思路如下：

3.2.1节能标准的搜集

节能标准的搜集要建立在充分调研和分析的基础上，尤其对于大庆油田来说，企业的生产耗能环节会涉及到诸多的节能标准，因此首先需要确定标准体系的创建方案，明确的方案为标准体系的创建提供坚实的基础；其次，标准化人员应对油田节能标准的应用情况和能源消耗情况进行充分调研，从而确定现行节能标准和企业节能工作的水平；最后，进行节能标准的搜集，标准的搜集要具有全面性和系统性，并根据标准的性质和作用进行初步分类。

3.2.2节能标准体系结构的确定

GB/T 22336—2008[3]《企业节能标准体系编制通则》将企业节能标准体系分为三层，第一层为节能基础标准，第二层为节能技术标准和节能管理标准，第三层为节能工作标准。中石油集团公司将节能标准体系分为10类[4]，国家标准、行业标准也对节能标准进行了分类，现根据国家标准、行业标准、中石油集团公司（简称集团公司）节能标准和大庆油田公司（简称油田公司）节能标准分类情况，结合大庆油田在用节能标准实际情况，确定大庆油田节能标准体系结构。按标准作用分为8个部分，其中除了通用基础标准外，其余部分再根据技术标准、管理标准和工作标准进行细化。

结合GB/T 22336—2008，最终确定的大庆油田节能标准体系结构第一层为通用基础标准，第二层为划分的8个分类标准，第三层为各分类标准按工作标准、管理标准和技术标准的划分结构。该体系结构符合大庆油田实际使用习惯，在每个分类中可按岗位需求定位相应的标准（图1）。

图1　大庆油田节能标准体系结构图

3.2.3节能标准体系明细表的建立

标准体系框架完成后，就应该按照体系结构补充各类标准[5]。基于确定的节能标准体系结构，将搜集到的节能国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等进行归类。通过归类，可更好地发现企业节能标准的缺失情况，油田管理部门可根据标准缺失情况，确定企业标准的制修订计划，以及科研工作的开展计划。

3.3　标准体系的论证和评估

节能标准体系的建立过程中，需要广泛征求意见，尤其是发挥好节能专标委的作用，对于节能专家提出的建议要及时采纳，同时要征求油田重要的生产耗能单位和管理部门的意见。在充分论证的基础上，节能标准体系才可正式发布实施。

3.4　标准体系的完善与维护

标准体系的建立不是一蹴而就的，而是一个动态的过程，需要不断地进行完善与维护。随着企业节能工作需求的改变以及相应标准的更替，需要定期修订标准体系，及时剔除作废标准，增补新发布标准，有时甚至需要调整体系结构，以保证标准体系的先进性、有效性和适用性。

4　结论

节能标准化是企业节能工作的一项重要组成部分，节能标准体系的建立是节能标准化工作的科学体现，对节能标准化工作起到了指导和保障作用，因此需要从以下几个方面来加强节能标准体系的建立。

1）节能专标委应做好有关的标准化管理工作，并不断完善标准化工作的体制和机制。

2）加强标准项目的前期科研工作和标准实施情况的调查分析，进一步加大标准化科研创新工作力度，并利用节能标准体系做好节能企业标准的转换工作，做到节能标准的全生产链覆盖。

3）加强节能标准的宣传贯彻工作。节能标准体系建立的最终目的是应用，在日常管理工作中要加强标准的宣传贯彻，使标准体系真正发挥作用，使标准的使用渗透到油田节能工作的方方面面，从而提升企业的节能管理工作水平。

参考文献：

[1]高蕊，杨学豪，胡彪.企业标准体系建立的程序及思路[J].机械工业标准化与质量，2016，11（552）：44-46.

[2]李爱仙.我国节能标准体系的研究[J].中国能源，2000（2）：10-12.

[3]赵跃进，李仙爱，陈海红，等.企业节能标准体系编制通则：GB/T 22336—2008[S].北京：中国标准出版社，2008：1-9.

[4]黄飞，王学文，李武斌.当前节能标准化工作的形势与对策[J].石油石化节能，2013（11）：1-5.

[5]刘阳.企业节能标准体系的建立与应用实施程序[J].标准科学，2010（1）：30-32.