符启林

我们处于一个变革的时代，一切都处于变动之中，变是常态，不变是暂时的例外。我国的住房制度，从传统的福利分房到房改再到商品房建設，从经济适用房到租购并举，国人还没有适应新的环境，更新的观念即已出现。去年7月，国家有关部委和不少城市发布了发展住房租赁市场的政策，“租购同权” 引起舆论的广泛关注，也激发了广大租房者的极大期待。

“租购同权”会带来什么改变？

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直都是民众关心的重大问题。

新中国成立后，在一些重要领域几乎取消了商品，房屋也不认为是商品，因而建好之后即分配给符合条件的社会成员居住，人逝世后或调走，房屋即收回。这种制度的实施，让财政不堪重负，最后不得不走上房改的道路。房改搞完了，如何往前走？又走上了商品房的征程。但走了一段之后，发现了一些问题，于是中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。

住有所居，是全体人民共同的梦想。租房与买房都是解决“住”的有效手段。过去，我国房地产市场“重售轻租”。去年以来，为了补短板、强租赁，各地各部门纷纷行动，推出为租房者扩权的相关政策，广州提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”，“租购同权”第一次出现在地方政府的正式文件中。

“租购同权”会给我们带来什么？笔者认为，一是解决在长期历史中形成、并为老百姓所诟病的公共服务资源尤其是优质教育资源分配不均衡的问题，租房也能就近入学，不用打破头抢“学区房”了，还有社保、医疗、就业等问题。……