程东忍 王碧霞

临猗县地处黄土高原林果优势产区，是“中国苹果二十强县”之一，全县林果面积110万亩。按照省委要求临猗县“建成林果业生产和加工基地”，为了深入推进临猗“四区”建设，加快果业供给侧结构性改革，做大做强果品加工业，提高果品加工转化率，引导果业生产和果品加工向高端化迈进。

1 当前我县果品加工业发展现状

1.1 我县果品加工企业的规模已具雏形。目前，我县包括基地型农业企业、加工型企业、销售企业在内的农业产业化龙头企业达到市级以上龙头企业有25家，其中果品加工企业10家。果品加工龙头企业果品原料年生产规模35万吨，加工能力4.5万吨，主要产品有果汁、果醋、果脆、果脯、苹果圈等。出口有恒兴果汁、湖滨果汁等企业，年产果汁10万吨以上。2016年，农业产业化龙头企业销售收入34.5亿元，其中果品加工龙头企业销售收入4.4亿元。

1.2 我县果品加工业已初步形成优势产业。一是企业的带动作用逐渐显现。龙头企业通过订单带动基地，不断加大带动作用，实现了企业、农户的“双赢”。二是市场网络逐步形成。全县果品加工企业在巩固原有市场份额的同时，与全国各大新型业态公司合作，形成了各自的市场网络。三是果业产业链有效延伸。全县果品加工龍头企业基本实现了基地订单生产。四是企业的品牌效应日渐凸显。全县果品加工企业都注册了商标，果品加工龙头企业基本通过质量标准体系认证，企业品牌的科技含量和知名度不断提高，品牌效应日渐增强。

2 果品加工业发展中存在的问题及分析

2.1 果品精深加工不足。尽管有果汁、果醋、果脆、果脯、苹果圈等果品加工企业十余家，有效破解了苹果滞销的难题，但生产产品以初级加工和粗加工产品居多，精深加工产品少，果皮、果渣、果肉、果核等得不到综合有效利用。面对临猗水果庞大的产量规模，深加工建设滞后仍然是一个严峻的现实。精深加工企业少，加工能力不足，已成制约县域优势果品产业链条延伸、产业效益提升和产品市场竞争力的“瓶颈”。

2.2 企业贷款较难，资金短缺。多数果品加工企业发展普遍存在着融资难、资金投入不足的问题。由于自身资本积累速度慢、能力弱、贷款担保手段困乏，企业扩大再生产过程中的资金需求矛盾十分突出。有些市场前景好、效益高的建设项目，因资金缺乏不能快速上马，致使发展商机错失，一定程度上制约了果品加工企业的发展。

2.3 企业科研创新能力弱，技术管理人才缺乏。多数果品加工企业没有专门的研发机构和专业研发人员，加之科研经费投入不足，科研创新能力弱，拥有自主产权的专利产品为数极少，果品深加工业持续发展的科技支撑能力不强;缺少有现代企业意识的专业技术人才和销售人才，适应现代市场经济发展和国际经济一体化发展要求的现代市场营销方式，像电子商务、连锁代理、产销直挂等还没有得到较好应用，直接影响了加工企业的发展和创新。

2.4 利益联接机制不完善，产业链条不紧密。果品加工龙头企业与生产基地和农户的利益联接关系松散，“龙头企业+生产基地+标准化生产+农户”的产业化运作模式推广普及的面还很小，没有真正形成围绕我县优势产业和主导产品发展，大市场带动大龙头、大龙头带动大基地、大基地联接大群体的生产经营格局还未形成。

3 促进果品加工业发展的思路与建议

3.1 设立县果品加工业发展领导机构。果品精深加工作为促进全县果品加工业发展、推进果业供给侧结构改革的突出重点和重要切入点，政府应强化其组织领导和决策指导，建议成立县果品加工业发展领导机构，建立政府、果品加工企业、银行联席会议制度，加强对果品加工业发展的决策、协调、调度和指导。

3.2 科学规划一个果品加工示范园。建议政府在县域内科学规划一个果品加工示范园，以加工集聚为重点，引导企业向果品优势产区集中。积极与工业地产开发商对接洽谈，引进专业化园区开发、运营、招商企业，加强示范园基础设施和公共服务平台建设，完善功能、突出特色、优化分工，吸引果品加工企业向园区集中。以园区为主要依托，创建集标准化原料生产基地、集约化加工、便利化服务网络于一体的产业集群和融合发展先导区，加快临猗“全国精品水果生产核心区”的建设，实现产城融合发展。

3.3 重点扶持一批有发展前景的果品加工龙头企业。按照“龙头企业+生产基地+标准化生产+农户”模式，构建龙头企业与农户间的利益联结机制。即以订单引导龙头企业与农户建立相对稳定的购销关系，形成一大批果品加工专用原料生产基地，实现企业有稳定的原料供给、果农有稳定的产品销路。积极扶持龙头企业由“产加销分离”向“基地、储运、保鲜、加工、销售”一体化发展。同时，积极鼓励和支持龙头企业扩大生产规模，延长加工链，开发营养保健、休闲养生等高附加值的功能性食品，向高端化、集约化、品牌化发展，使其成为辐射、带动果品加工业发展的典范。

3.4 完善果品加工业发展配套政策。围绕促进和加快果品加工业快速发展，根据中央、省、市有关文件精神，以及借鉴外地成功经验和做法，制定含金量高、扶持力度大、可操作性强的产业发展配套政策体系，从财政扶持、金融支持、税收优惠、费用优价、用地优待、配套服务等方面提供支持，全力打造适宜果品加工业发展的政策“高地”和投资“洼地”。

3.5 加强科技开发和技术引进。引导企业树立“科技兴企”理念，加强科技开发和技术引进，建立科技应用推广和科技人才培养机制。

3.6 抓好品牌培育，助推果品加工业发展。实施品牌强企、品牌兴农战略。果品加工企业在发展中应注重品牌建设，围绕供给侧结构性改革，实现品牌带动龙头，龙头带动产业，产业带动果农，最终实现“争全国第一、创世界名牌、建设全国精品水果生产加工核心区”的目标。