王春梅（新疆特变电工集团有限公司，新疆 乌鲁木齐 830000）

一、企业工会职能的新定位

在企业中，管理者与职工的特殊关系，使得工会在履行职能，从根本上来说，还是以企业发展为中心，沟通协调解决企业管理者与劳动者彼此之间的经济利益关系或劳动关系，其目的还是努力实现企业和职工的互利共赢，把职工权益和企业健康发展统一起来。

（一）维护职工的合法权益

企业在履行这项职能的时候，更偏重的是维护企业职工的“主人翁”的地位，通过维护职工合法权益来团结工人群众，从而为企业展提供一个稳定的劳资环境与社会环境。大多数企业工会都突出强调要保障职工的重大经济利益，特别是对薪酬权的维护，更是大多企业工会维权职责的重要组成部分，主要表现在关于企业经营和关系职工切身利益的事宜都必须有职工的参与，签订集体劳动合同开展工资集体协商等。除此之外，开展实物慰问、困难补助、职工医疗互助等，也都是企业维护职能履行的基本手段。

（二）教育职能的特殊性

企业工会的宣传教育工作，本质上是党的宣传教育工作的重要组成部分，在方针任务上，坚持以弘扬社会主义核心价值观和工人阶级的世界观、人生观、价值观为己任，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，以提高职工的文化技术素质和工作能力为重点，通过在职教育、职业教育、岗位培训、视听教育等方式，采用岗位练兵、技术和业务竞赛、知识竞赛、读书自学活动和举办专题讲座等手段，组织职工群众学习新知识、新技术，以增强适应市场经济发展的应变能力和技术创新能力，使企业职工成为高素质的劳动者。

（三）服务职能

企业工会与党政机关和社会有关方面一起，切实贯彻实施送温暖工程，更多地为困难职工办实事，帮扶困难职工，解决职工群众生活中的困难，更好地关心职工生活，从而达到一种化解人民能不矛盾，维护社会稳定团结，引导职工服务大局，通过服务职工群众，将工人群众组织在自己周围。

二、新时期提升企业工会职能的必要性

（一）工作模式落后，要求创新企业工会职能。

科技革命和知识经济的迅速发展改变了企业的文化、组织、技术等工作环境，社会整体处于知识经济信息时代，在文化观念上也呈现多元式内容。然而现在很多企业工会组织的工作模式及方法还停留在传统阶段，理论思维滞后、活动形式陈旧，无法满足职工内心真正的需求。说明工会对当前社会形势了解不够，不能适应群体多样化的人文环境，缺乏对宏观经济大局的操控手段。

（二）职工层次变得复杂，要求创新企业工会工会方式。

随着现代企业制度的逐步建立，现代企业结构导致了员工队伍的分流、新型所有制形式带来了分配制度改革。凸显出不同的经济群体、员工与企业订立新的劳动关系，种类繁多、名目复杂，管理干部、科研人员、基层工人等各阶层之间都存在着较大的地位与收入差距，对自身权益有着不同的需求。职工就业状态与劳动关系日趋复杂，极易发生劳动争议和不理智的冲突，给工会的维权工作带来了新的挑战。

（三）监督职能缺位，要求企业工会加强监督职能。

工会还有一项重要职能是监督职能。工会监督权是法律赋予工会组织的一项重要权力，在国家制定的一系列法律法规当中有具体的规定。调查发现，在企业重组、改制过程中，职工群众合法权益受侵害的现象较为严重，而工会的监督不力，甚至很多企业工会根本没有行使监督这项职能。因此，工会的监督职能实质上出现了缺位现象。

三、强化企业工会职能的主要措施

（一）加强企业工会队伍的建设

鼓励企业职员积极参加企业工会，使得企业工会更加强大，从而对企业文化的建立起到重要的帮助，更加有效的推动企业的发展。企业必须加强企业工会的建设，不能单方面指望国家的管理。并且把工会的作用应用到实际中，真正促进企业的强大稳定发展。

（二）强化对企业工会与企业文化建设关系的认识

企业应该重视企业工会与企业文化建设的关系，企业管理人员更加需要理解企业工会与企业文化建设关系的重要性，积极发展企业工会的规模，加强企业工会的建设，让企业工会真正的渗透企业文化建设当中。企业不仅要注重企业工会的规模发展，也要努力推动企业工会工作的创新发展。在一切以实践为基础的前提下，企业要积极发展工会，并且给予企业职工适当的教育培训，让职工更加有主人公意识。

（三）大力推进“上代下”维权机制建设

必须承认，一部分企业工会，特别是那些由基层工会委员会、联合工会、工会联合会等形式覆盖的小型非公企业工会组织，靠自身努力是难以增强活力的。因此，大力推进“上代下”机制建设十分重要和紧迫。

一是大力推行区域性、行业性职代会制度。通过区域性行业性职代会这个平台，发挥工会的各种职能作用。二是普遍建立工资集体协商制度。通过工资集体协商制度，避免“当地最低工资标准变职工基本工资”现象的发生，并建立企业劳资双方交流沟通、协调解决矛盾冲突的制度，让职工切实共建、共享企业发展成果。三是大力推行“上代下”劳动争议调处制度。职工合法权益受到侵害，企业工会维权有困难时，企业工会的上一级工会如镇（街）、村（社区）、工业园区（高新区、开发区）、行业性工会联合会就必须站出来，替代企业工会为职工争取合法权益。

四、结语

工会组织作为职工利益代表者和维护者的角色定位，决定了发展和谐劳动关系，做好维权维稳工作，必须进一步加强企业工会工作，充分发挥企业工会作用，适应广大职工对企业工会的新的更高的要求。