王丽娜（内蒙古师范大学旅游学院,内蒙古 呼和浩特 010010）

一.国内外乡村旅游概念辨析

1.国际乡村旅游概念辨析

国外乡村旅游发展历史悠久，对于乡村旅游的界定也有不同角度的阐释。西班牙学者Gilbert and Tung（1990）认为：乡村旅游（Rural tourism）就是农户为旅游者提供食宿等条件，使其在农场、牧场等典型的乡村环境中从事各种休闲活动的一种旅游形式。世界经济合作与发展委员会（OECD，1994，P.15）定义为：在乡村开展的旅游，田园风味（rurality）是乡村旅游的中心和独特的卖点。英国的Bramwell and Lane（1994）认为：乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而是一个多层面的旅游活动，它除了包括基于农业的假日旅游外，还包括特殊兴趣的自然旅游，生态旅游，在假日步行、登山和骑马等活动，探险、运动和健康旅游，打猎和钓鱼，教育性的旅游，文化与传统旅游，以及一些区域的民俗旅游活动。所以，国外对乡村旅游概念的界定并不是采用系统归纳概括的方法，而是依据发展实际使用功能，抓住乡村旅游的某一个或几个方面的典型特点进行解释性阐述。这与这些发达国家的国情有着密切的关系。大部分西方国家乡村人口占比较小，聚居地相对集中。

2.国内乡村旅游概念辨析

国内有关乡村旅游的定义较多，目前还没有特别统一的定论。何景明（2003）认为：狭义的乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游的概念包含了两个方面：一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者缺一不可。吴必虎（2001）认为：乡村旅游就是发生在乡村和自然环境中旅游活动的总和。郭焕成（2010）认为：乡村旅游是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种新的旅游经营活动。现今时代变迁不容小觑，乡村旅游概念的范畴在不断的扩展，人们到乡村嬉戏游玩已经不仅仅局限于乡村性有关的活动，更多的是在乡村环境中的各种非城市的旅游体验，因此更赞同其广义的概念。

二.我国现代乡村旅游业发展背景

1983年后中国农村普遍实行家庭联产承包责任制后，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，它使农民个人付出与收入挂钩，极大的鼓舞了农民生产的积极性，为乡村旅游业的萌发创造了根本条件。1986年成都市周边的郫县兴起了第一家农家乐—徐家大院，农户利用自家川派盆景等，吸引游客，成为中国农家乐雏形； 1994年北京市朝阳区政府把旅游、观赏、无公害等特点的都市农业列为朝阳区经济发展的六大工程之首。

随着经济的增长，国家1995年出台双休日制度，随后中国有了第一个“黄金周”。假日旅游热潮席卷全国。旅游业是中国假日制度确立后的直接受益者。2008年美国金融危机，我国也不免受其影响，为此中国扩大内需，2009年,《国务院关于价款发展旅游业的意见》旅游业被给予空前关注。2013年《中华人民共和国旅游法》出台，标志着旅游业发展得到了法律的保护，是中国旅游发展的里程碑。随着旅游业在国家政策扶持下的高速发展，乡村旅游业成为一大焦点，2014年国务院出台《关于促进旅游业干戈发展的若干意见》是“乡村旅游”一词首次出现在国家政府文件中。仔细梳理历年中央一号文件，自 2015年开始，乡村旅游连续3年写入中央一号文件，2017年已经从一句话拓展到第13条都在叙述乡村旅游的相关内容，第一次将“旅游+”写入文件，从此不难看出，在改革开放的这些年我们积累经验教训换来了更成熟的经济发展观，而在政策的大力扶持下，发展乡村旅游早已成为“三农”工作的重要内容。

三.我国乡村旅游研究热点

随着我国乡村旅游得到大力的政策扶持，国内学者对此也做了大量的研究工作。由于我国乡村旅游研究起步时间比国外要晚，相应的理论研究与发展研究比国外均晚些，研究内容也相对狭窄些。我国的学者和专家对乡村旅游研究的内容各有侧重：乡村旅游概念辨析界定。乡村旅游的概念是研究的基础，而处于研究角度不同，个专家学者的论述也各不相同，形成了百家争鸣之势。查芳在《乡村旅游起源及概念的探讨》文章中详细的列出11个较具典型的定义；于永福和刘峰编著的《乡村旅游概论》中更是用表格的形式罗列了10个我国较著名学者的定义并进行对比分析，并进行了较全面和综合的探讨。

乡村旅游的规划与开发探讨。从CNKI中国知网中搜索关键词“乡村旅游”19861篇相关文章，搜素关键词“乡村旅游发展研究”相关文章2915篇，搜索关键词“乡村旅游规划”2837篇；由于规划与开发直接影响到乡村旅游的最终成果，因此专家学者在这发面也是关注较多的。乡村旅游属性特征分析。潘秋玲对我国乡村旅游产品供需特征进行了分析研究。高曾伟和王志民对乡村旅游资源特性进行了综合阐述等。乡村旅游的经济性分析。李慧欣从旅游角度探讨了增加农民收入的问题；吴靖南乡村旅游精准扶贫实现路径研究的文章。毛峰分析了乡村旅游扶贫模式创新与策略深化，等等。乡村旅游发展动机研究。关于乡村旅游的动机，甘巧林和陈忠暖从乡村非农化角度出发进行了探讨；何景明认为我国主要在于促进农业产业结构调整和维护农村社会经济可持续发展。

四.我国乡村旅游发展存在的问题

1.乡村旅游资源和景观破坏严重

在旅游大发展的驱动下，有些乡村为了追求短期经济回报，不遗余力地寻找商业资本，按照商业盈利模式进行乡村旅游开发，把古迹当景点，把遗产当卖点，为了增加旅游收入，不惜破坏部分文物古迹修建沿街商铺、乡村客栈等，修复和仿制古建筑，使原有的传统建筑看上去不伦不类。这些不顾乡村景观，过度追求商业利益的做法，损害了乡村旅游的绿色发展。

2.乡村旅游同质化严重

在中国，几乎每个旅游城市，都有一条街，全是游客，以老街的名号，以文艺的名义，千篇一律的卖着义乌批发来的工艺品，卖着臭豆腐烤鱿鱼和奶茶，这条街在在黄山叫屯溪老街，在厦门叫鼓浪屿，在丽江叫丽江古城。乡村旅游开发是对乡村生活、生产空间的开发，在开发过程中，多数人由于没有足够的专业知识，对乡土文化没有足够的认识，没有充分显示区文化内涵，导致乡村旅游产品缺少个性特色，旅游产品单一。众多乡村目前，我国乡村文化旅游整体上呈现出“数量提高、质量提升”的良好态势，然而也不可避免地出现一些问题。

3.乡村旅游缺乏“软件”配置

我国乡村旅游经过30多年的发展，不可否认的取得了优异成绩；逐步的认识到我国乡村旅游发展的不足。学者郭焕成先生（2010）将我国乡村旅游发展中存在的问题归纳为缺乏正确认识，人们只注重名山大川不重视乡村农业旅游，经营者忽视或脱离农业生产经营，单纯搞旅游，大兴土木，靠门票维持，结果越办越差。缺乏发整体规划，缺乏市场分析，旅游产品单一，基础设施不完善，经营不规范，资金投入不足，缺少政策和法规。学者马培红（2016）则认为现今的乡村旅游缺少乡村文化特色，缺乏农民参与机制等。她在文中谈到，现在太多的乡村旅游规划中没有“人”；不少投资商为了经济效益，直接让村民搬离，整体规划。没有农民参与的乡村旅游实际上是乡土文化的悲哀。再美的风光，如果没有了当地人的衬托和感染，对于游客来说都是旅行中的一种缺失。

五.乡村旅游发展对策

专业引导与科学规划，加强创新、绿色、服务理念。加强专业团队指导，增强乡村旅游的文化内涵，在开发乡村旅游中，要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。更加重视科学规划，2017年10月19日习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时说“既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。”激发全民创新服务理念，传统的简单粗暴的盈利模式已经在被市场经济所淘汰，精美的细节、古朴雅致的装饰、贴心暖人的服务才是现今乡村旅游市场需求的主要方向。

凸显乡村旅游民俗文化，提高核心竞争力。对乡村旅游的开发，要注意保持乡土本色，突出田园特色，避免城市化倾向。乡村旅游的投资商在开发中要注重对原汁原味的乡村本色进行保护。因而对乡村旅游开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，强调天然、闲情和野趣，努力展现乡村旅游的魅力。

完善乡村旅游人才培养计划，增强社区参与机制。由于我国乡村旅游的开发和研究均处于较低层，针对乡村旅游的经营管理人员相对较少，对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。在实际的乡村旅游操作中，许多乡村旅游区的管理人员由村干部兼任和由当地农民担任。乡村旅游管理人员和从业人员素质普遍偏低，乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员相矛盾，乡村旅游处于粗放经营，形成轻管理、低质量、低收入的恶性物循环中，严重制约了中国乡村旅游业的发展。人才培养是万事之首，没有好的人才，再大的经济投资都有可能会被浪费。增强社区参与机制，支持社区居民组织利益共同体险共担、投资收益共享的良性发展机制可以有效帮助村民旅游精准扶贫。推动乡村旅游发展的组织化。提升村民的居民的培训与教育工作，借鉴优秀乡村旅游社区营造模式，增强居民的参与性造模式的最大特点是要充分激发社区居民自身的积极性和主动性社区建设的过程，形成一种社区共同体意识。

六.结语

旅游成为必需品的同时，乡村旅游也正逐渐迈入旅游行业中的必需品之列，尤其成为城市居民日常休闲娱乐的一大主要选择，经过改革开放以来，近30年的风雨洗礼，收获颇丰。我国乡村旅游作为“绿色生态经济”和“体验经济”相结合的产物，是现代都市人追求心灵回归的精神家园，是旅游业中日渐绽放的花蕾，也是实现精准扶贫、改善农村生活水平，实现城乡文化交流、共同发展的重要途径。通过不断探索和实践，乡村旅游必将得到更持续有效的发展。