(扬州大学 江苏 扬州 225000)

近年来，随着中国的对外开放以及加入世贸组织，我国的著作权法、专利权法等法规体系逐渐建立，且标准也逐渐有所提高，科研人员的知识产权意识也有所提高。由于在科技研究领域计划中慢慢的引入知识产权的概念管理等内容，我国的专利申请量也有所增加。但是从总体上来看，尤其是水利行业发明的专利数量不多，且质量低。其原因有科技计划的实施与管理在制度和实践上没有实现真正有效的结合。本文在介绍知识产权的一些基本概念以及国家相关政策的基础上，从我国水利工程行业的发展现状出发，初步探讨未来我们应该如何深入对知识产权的保护以及激励创新。

一、知识产权

(一)知识产权的概念。知识产权是由英文Intellectual Property，翻译过来的是一个舶来词。知识产权它包括，著作权、邻接权、商标权、商誉权、商业秘密权、产地标记权、专利权、集成电路布图设计等权利，知识产权是对于人类智力活动，所创造的成果、标记、信誉等依法享有的权利。

二、水利工程科研领域中的知识产权现状及问题初析

随着现代互联网时代的到来，资源共享，网络给我们提供了便捷学习的方式，但是这种开源的方式，也会带来不利的影响。发明人，著作人，科研人员对于自己的知识产权的保护意识需要提高。作为一名从事水利的人员，在校园里学习科研的同时，深感目前我们这个行业发明专利的数量少，质量低。虽然学校给我们安排了知识产权的课程，但是我们在现实的科研过程中并不会主动积极的去申请专利，究其原因在于产权激励制度的残缺。众多学者对于知识产权的研究，发表了各种观点，给予了建议。如何将这些理论的管理思想，融入到现实的科研过程中，需要进一步的探讨。

(一)水利知识产权类别划分。根据产权相关法律的法规，结合我国水利工程行业实际的发展情况，可以将水利行业主要涉及的知识产权分为著作权、专利以及商标权等。

著作权主要包括:水资源管理、防洪安全等规划、论证、环评报告，重大水利工程建设以及其他水利工作、生产过程中产生的招投标文件、施工、验收、监理报告等文字作品；水利工程设计、施工图，河道、水库、大坝地形图等图形作品；水利工程勘测、设计、施工、管理等过程中制作的软件等，对于这些作品，其著作权自作品完成时即产生。

专利主要包括:公民或法人参与水资源管理、水利工程建设、防洪安全、河湖管理与保护等水利工作中依法取得的专用权利，根据我国《中华人民共和国专利法》(2008年修订)，专利分为发明、实用新型、外观设计等类别。

商标权主要包括水利企事业单位或其他水利行业组织提供的相关商品或服务用于区别他人的字、图形等要素，依法取得的专用权。除此之外，水利行业从事经营或者营利性服务的法人或其他经济组织还涉及商业秘密相关权利。

(二)水利知识产权领域的现状。我国水利工程科技界的知识产权现状可以用“成果多、论文多、专利少”来概括。

据统计中国水利水电科学研究院，2002年全院共完成科研成果706项，其中完成研究成果285项，有51项通过各类验收和鉴定；在国内外各类刊物上发表论文共421篇，29项优秀成果获各类科技进步奖。一部分原因是，国家对科研越来越重视，对科研资金投入的力度越来越大。随着改革的深入，各研究院、所承担的各类科研项目在数量上有很大增长，在质量上也有显著的提高。但是，每年获得的科技成果奖等都比较少，实际产出与品质不成正比，提出申请专利的成果也是凤毛麟角。在2002年完成的众多科研成果中，仅有5项成果提出申请专利并被受理，当年仅有2项成果获得国家专利。

(三)水利知识产权领域存在的问题。如上述所说，我国科研的技术在不断地进步提升，知识产权方面去取得了一些成绩，一些专利发明给水利发展带来了积极的影响作用。但是与其他行业相比，水利行业在知识产权领域仍然有不小的差距。

(1)知识产权意识不足。相对于其他行业，水利行业的从业者或者管理机构缺乏知识产权相关理念，对知识产权保护认识不足。就目前高校的教育方式而言，除非学生的老师申请专利，发表论文，学生才了解到申请专利的方式，途径。虽然学校开设了知识产权的一门课程，学生对此有了初步的认识，但具体如何操作还需进一步引导。据了解，一些水利企事业单位对知识产权缺乏不重视，甚至许多水利企业未对自身使用的商标进行注册，疏于对企业无形资产的管理。水利科研院所作为知识产权的主要产生单位，一般都是发表论文，申报成果鉴定极少数情况会申报专利。

(2)知识产权激励机制缺乏。由于科研所还有水利企业，都很少出台知识产权的相关措施，而更多的是鼓励科技成果申报等，使得科研工作者或者法人单位申请专利动力不足，致使较多的科研成果以论文的形式公开发表。至此可能会导致自己的核心技术公开发表后，就不会享有对此技术的专属权利，导致自己的权益受损。

(3)知识产权的宣传不到位。知识源于生活，新的想法，构思在各行各业的领域都会出现。例如，对于那些很早就从事施工工作的人员，对自己工作掌握的都很全面，在实践中他们会对自己的工作提出优化的方法，由此产生的技术专利，他们就缺乏对此的申请以及保护。

三、对策和建议

(1)深化水利科技体制改革，推进水利国家级和部级重点实验室和工程技术研究中心建设，落实国家的改革措施，健全水利科技人才培养机制，提升水利科研队伍整体水平，造就一批具有世界先进水平的科技领军人才和创新团队。

(2)各级水行政主管部门要大力宣传和普及知识产权的相关知识，国家对从事科研工作者的奖励应该有所提高，出台一些有效的政策措施，在水利行业内营造一种崇尚科技创新、保护知识产权的政策环境。

(3)国家应该出台一些政策，有针对性地开展一些知识产权相关培训教育，结合水利实际，加大知识产权的创造、管理、保护、运用等各个环节的政策研究力度，对基层工作人员的教育培训，鼓励调动基层工作者的积极性和创造性，努力创造出更多的具有国际领先水平的知识产权成果。

四、结语

随着时代的发展，社会的不断进步，人们对知识产权越来越重视。它不仅影响着一个国家的国际影响力，同时也影响着一个国家的未来的发展以及进步。就我国的水利科研行业而言，国家也出台了多项措施致力于对创造性的劳动以及创新的保护。如中国水利工程科学研究院新出台的专利专项基金，就是一个很好的举措。未来如何具体进一步落实各项举措，开展新的政策来保护我们的权利，需要各方的努力。只有这样，我们才能真正成为科技强国而不是科技大国；成为科技市场的领导者。