(辽宁大学商学院 辽宁 沈阳 110036)

一、浑河沈阳城市段开发利用状况分析

在过去的十几年时间里，浑河沈阳城市段通过增大绿地、治理污染、功能提升、空间优化、人水相融等一系列工作，完成了城水关系上从界河到内河的转变，形成了国家级中心城市建设的基础性载体，但与国内外知名滨水城市相比，浑河沈阳段的开发利用水平与沈阳市建设国家级中心城市的目标尚有差距，尤其在综合价值的开发利用方面仍存在很多不足：

(一)社会价值开发利用中存在的问题。一是两岸住宅布局过密，基础设施配置不足。目前，浑河沿线的建设主要集中在胜利桥至新立堡桥之间，沿河70%以上的空间布局为居住功能，基础设施与公共服务设施配置不足。还有少部分地区公共服务设施离河岸较远，不能与浑河形成良性的互动。相对于黄浦江两岸51%和塞纳河两岸54%的住宅比例而言，浑河两岸过高的住宅布局比例仍需要进一步优化。

二是服务业管理粗放，发展水平较低。第一，浑河两岸已经布局的服务产业体量小，没有形成完整的服务体系。第二，浑河两岸的服务产业发展水平较低，管理粗放，未能充分满足市民的需求。浑河两岸的风景区、餐饮、停车场等，未能形成智能化管理，市民会浪费大量的时间在寻找停车场、餐厅上，缺乏精细化的服务管理。

(二)生态景观价值开发利用中存在的问题。一是未能充分利用生态资源，景观效果不佳。在一些河段区域内，景观由于各种交通需求的快速路被切割，景观界面被割裂没能充分的利用好浑河良好的生态环境与景观资源，从城市外围由宽渐窄楔入城市的大型绿地较少，景观环境效果不佳，浑河空间与两岸腹地的联系较弱。浑河沈阳段的水资源十分丰富，但没有建设任何一个城市喷泉，没有充分利用其生态资源。

二是两岸景观统一规划，缺乏特色。现在住宅范围大概占已经建设的岸线总长度的90%，河岸景观整齐划一，造成沈阳市浑河中心区域风貌较为单调，浑河两岸景观形象特色不鲜明，没有树立现代大都市的良好形象。浑河夜间景色较平淡，众多大桥未能利用智能化的城市灯光，营造浑河两岸多座特色各异的桥梁的雄伟景观。

(三)经济价值开发利用中存在的问题。一是浑河两岸的文娱设施重复，未能形成系统的服务设施群。就体育设施而言，浑河两岸重复布局了很多足球场和篮球场，缺乏羽毛球场、网球场和游泳馆等运动场馆。就休闲娱乐设施而言，浑河两岸的文化、娱乐、休闲设施相对较少，如娱乐场、游船、咖啡屋、舞台、便利店等布局明显不足。总之，浑河两岸的文化设施类型单一，不成体系，难以满足市民的多样化需求。

二是交通联系薄弱，道路通达度不够。在一些河段区域内，由于大面积的封闭功能区的存在，如东北大学、东塔机场等，导致浑河北岸部分地区路网密度不高，缺乏贯通东西向的道路。而且南北向道路与滨河道路的互通性较差，不能及时的疏解滨河交通流量，因此导致滨河路的交通压力过大。堤坝阻隔了滨河两岸的车行道路，各类公共交通提供不足，并且慢行出入通道不多，导致滩地公园的可达性差，与腹地缺少联系，大大降低了市民亲水可能性。周围商业化区域太少。

(四)文化价值开发利用中的问题。一是两岸文化设施布局不合理，文化设施配置不足。浑河流域的文化价值没有得到充分的开发，公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆和体育馆等文体设施建设相对不足，且主要分布于青年大街附近，存在布局不合理、分布不均衡的问题。浑河沈阳段建设有盛京大剧院等大型文化设施，但类似于朗朗钢琴广场等微型、特色化的文化设施则相对不足。

二是两岸文化产业发展较为缓慢，文化价值难以彰显。相关的主题乐园、文化创意等文化产业发展较为缓慢，基础设施与文化产业的发展不足减少了在浑河两岸举办大型文化活动的机会，进而使得浑河流域缺少对历史文化、时尚文化的展示和利用，限制了文化服务国际交流与合作。

二、提升浑河沈阳城市段综合价值开发利用水平的对策

(一)提升社会价值的主要对策。在居民区众多的地方，相应的建立各类服务配套设施，如医院、学校、车站等等。浑河两岸住宅区众多，风景宜人，为满足居民休闲时的需求，我们可以建立一个有关浑河信息的手机APP的应用系统，系统菜单里详细提供了浑河沈阳段的便民信息。比如：在应用系统中可以显示浑河两岸景区介绍、停车场信息、餐饮信息等。

(二)提升生态价值的主要对策。在我们实地调查中发现，浑河景观过于单一，两岸缺少游乐项目，比如：可在郎朗钢琴广场建造喷泉，钢琴优美的琴声与喷泉的美轮美奂相结合，提升旅游价值；浑河两岸夜景不够美观，运用智能化控制，可以通过灯光辅助，提升两岸夜间景色；浑河上有很多桥，比如三好桥、南京桥、胜利桥等，白天看起来很是宏伟，但是在夜间比较灰暗，因此桥梁之上可以设置更多灯光，充分展示桥梁建筑之美。通过对浑河两岸以及桥梁的灯光控制，提升夜间景色，使得夜晚也是一道亮丽的风景线。

(三)提升经济价值的主要对策。随着沈阳在逐步的深入参加国家“一带一路”的建设，以后跨区、跨国的合作与交流将日益频繁，国际资金、技术、人才等都将不断汇聚，与国际交流的合作也会不断强化，构建更加国际化、多元化的设施体系和文化氛围已经成为沈阳城市发展的“刚性需求”。建造多元化文娱设施，增加网球场、排球场等体育场地的建设，增加游乐园、便利店等建设。适当增加商业用地。

在交通方面，多建造东西向公路，并打通南北向公路与滨河道路的连接，减缓交通流量带来的压力，增加滩地公园的可达性，提高市民亲水的可能性。未来的东北振兴肯定不是某一个城市能够完成的，而是需要不同的区域和国际广泛的交流与合作。

(四)提升文化价值的主要对策。沈阳历史上有独特地位的浑河文明及历史变迁,具有重要的人文历史价值,因此,要把浑河沿岸建设成具有历史文化底蕴的景观带。为了充分展示沈阳市悠久的历史文化，突显浑河沈阳段厚重的历史沉淀，应该在浑河沈阳段沿岸的历史遗址进行修复和保护，向市民开放，加大宣传力度。另外，可以通过在浑河沈阳段沿岸设置雕像群来展示沈阳历史文化，既形象生动，又富有内涵。

以上所提到的经济价值、社会价值、生态价值和文化价值相辅相成，每个价值在其一方面发挥到最大时，都会给其他的价值带来促进作用，四者相互结合甚至会带来1+1+1+1>4的效果。综合价值，是经济价值，社会价值，生态价值，文化价值的综合体现，一定要统筹全局，综合考虑，不能片面追求某一方面，通过政府有利的领导和引导，对沈阳一河两岸通盘考虑，全盘开发，让浑河对沈阳发展的综合价值，得到充分体现。