□ 吴颖 田越

一、周恩来精神对淮安城市品牌建设与传播的影响

（一）激发经济活力

周恩来的实事求是、脚踏实地的办事精神，在淮安当地得到积极的传播，让淮安人在经济方面稳扎稳打。为了更好地弘扬周恩来精神，淮安市目前已建成周恩来纪念馆，打造“文化+旅游”新产业，带动经济发展。周恩来纪念馆位于江苏省淮安市，属于国家5A级旅游风景区，与周恩来故居毗邻，属周恩来故里景区。以周恩来纪念馆为辐射，带动了周边的经济发展，也带动了淮安市的旅游业发展。近年来，淮安市大力弘扬周恩来精神，形成了城市的独特名片，吸引了来自五湖四海的众多游客，使周恩来精神发扬光大，影响更多的人，也进一步增强了人们对淮安这座城市的好感，淮安市的知名度、美誉度也随之提高。

（二）丰富群众艺术文化生活

为了更好地将周恩来精神传播出去，让广大市民朋友和来到淮安游玩的人们更深刻地感受到淮安的文化艺术氛围，淮安从多方面入手营造良好的文化艺术氛围。例如，在纪念周恩来诞辰120周年之时，举办了“为中华之崛起而读书暨纪念周恩来诞辰120周年”主题活动，淮安文化馆精心打造了《永远的怀念》——纪念周恩来大型原创交响音乐会，淮安美术馆举行了纪念周恩来诞辰120周年中国画作品展……这些场馆组织的活动丰富多彩，让市民们感受到文化的洗礼，从不同的角度体会和学习周恩来精神。

（三）助力城市品牌传播

淮安市是周恩来总理的故乡，一直以周恩来总理为荣，致力于传播周恩来精神，让市民不定期接受周恩来精神的教育，处于优秀精神的教育环境内，提高市民整体思想道德素质，塑造朝气蓬勃、努力进取、自强不息的淮安城市景象。用精神造福事业，整体工作状态积极向上，人民之间和谐相处、关系融洽，这是淮安市的生活图景。周恩来精神就像淮安这座城市中流淌的血液一样，是淮安城市发展的内在力量，助力淮安形成“包容天下，崛起江淮”的城市精神。周恩来精神是淮安城市的行为导向、价值导向和目标导向，淮安的市民在潜移默化中受到周恩来精神的影响，在价值观等方面达成一致，不管是市民的日常工作学习，还是政府的日常城市规划，一步一个目标，稳步将淮安建成积极向上的城市，让淮安实现稳步发展。

淮安人对周恩来精神是非常熟悉的，可以提供更多的创意元素，从周恩来形象、思想、精神等方面出发，形成新的设计思路，从而丰富淮安的文化产业，产生更多的文创产品。像一些印有周恩来形象、语录的字画，纪念怀表、笔等，是来淮安旅游的人作为纪念品的首选，淮安人也会将其馈赠给他方友人，更好地传播周恩来精神，使人们对于淮安这座城市拥有更为深刻的印象，这对于城市品牌建设和传播具有更大的帮助。

二、淮安城市品牌建设与传播中存在的问题

（一）城市规划没能展现独有特色

对于一座城市来说，城市的系统CIS设计至关重要，淮安有的地方以周恩来的人物形象为标识，有的地方以市花为标识。淮安的市花是月季，在北京北路上栽种了许多月季花，每到春天的时候，花朵争相斗艳、美不胜收，并且路灯也做成了月季的样子，很有自己的特色，但只有这条路上有这种特色，其他的路很少能看见，也就更难让人产生城市统一的系统形象，这让淮安打造特色城市品牌变得更难。

（二）传播方式老套，内容缺乏创意

虽然淮安在努力传播周恩来精神，运用了很多传播方式，如有周恩来形象与经典语句的广告牌、周恩来人像雕塑、城市旅游形象广告、日常举办以周恩来为核心的演讲比赛活动，但这些传播方式整体上是比较老套的。而且传播内容也缺乏创意，对于现在大多数年轻人而言，吸引力不强，尤其是千篇一律的活动、烂熟于心的名言警句，在墨守成规的传播方式下明显创新力度不够。因此淮安在传播方式和传播内容上要跟上时代的步伐，积极创新。

（三）缺乏创新人才

近几年，城市之间打响人才争夺战，不少城市开出诱人条件吸引更多的人才，也同时着力培养本土人才，双管齐下，让人才为城市的发展添砖加瓦。淮安尤其缺乏城市设计规划方面的创新人才，但在人才引进和培养方面迟迟没有较为突出的举措。现在淮安给人的外在感觉是比较沉闷的，难以让人感受到活力和新意，所以在人才培养和吸纳方面，淮安还是比较欠缺的。

三、依托周恩来精神助力淮安城市品牌建设与传播的建议

（一）以周恩来精神为依托，打造富有特色的淮安城市品牌形象

可以对周恩来形象进行现代化再设计，将不同的形象呈现于淮安市不同的路段中，比如周恩来总理伏案书写的形象，可在有学校的路段或大学城进行展示，给人一种潜心学习的精神鼓舞，这样不仅能让学生受到影响，而且每天路过的市民、搭车经过的游客也能直观感受到周恩来精神的力量；再如周恩来总理一手叉腰一手指向远方的形象，可在正在施工的路段进行展示，表示对于这一地方以后的期许，让看到这一形象的市民、游客感受到淮安未来发展的希望；又如周恩来总理与群众热情交谈的形象，可以用在政府等机关单位的路段，给政府营造一种亲切的形象，拉近政府与群众之间的距离，也可以促进领导干部与群众的交流，更加为民着想，为民办好事、办实事。在淮安市建设城市品牌时，周恩来精神是必不可少的，所以淮安需要更好地弘扬周恩来精神，深入挖掘和宣传城市特色。

（二）丰富传播形式、创新传播内容，为淮安城市品牌建设与传播增添创意元素

传播形式应追求多样化、全面化，不再局限于传统媒体，多采用新媒体手段进行广泛传播。在传播内容上要有创新性，由政府主导，吸引新媒体行业相关公司投入到淮安官方公众号、微博账号的建设中，可以开设周恩来故事集、周恩来每日一句、淮安旅游、淮安购物、淮安摄影、淮安美食等方面的公众号和微博，方便淮安市民日常的活动，也能让来淮安旅游的朋友迅速找到自己想要了解的故事、游玩的景点以及想品尝的美食，从而带动淮安城市品牌建设。

（三）培养与吸纳创新人才，为淮安城市品牌建设提供有力支撑

一是加强当地高校的人才培养。淮安当地高校有专门的周恩来研究协会，例如淮阴师范学院是基于周恩来精神进行办学的，让学生在校期间对周恩来精神进行专门系统的学习，并积极参与到淮安的城市品牌建设中来，为淮安城市品牌的建设与传播增添年轻活力。二是积极吸纳外部优秀人才。现在城市之间的人才竞争日渐激烈，淮安应当积极作为，给出一些优惠政策，吸引优秀的人才来到淮安，扎根淮安，为淮安城市发展贡献力量。这些人才来到淮安后，不管是政府、学校还是企业，都有责任和义务向其宣扬周恩来精神，增加其对周恩来的了解、对淮安的了解，从而更好地为淮安城市品牌建设添砖加瓦。

四、结语

在淮安城市品牌建设中，离不开对周恩来精神的传播。周恩来精神是淮安市的灵魂气质，有利于提升城市文化氛围，激发经济活力，它是淮安城市品牌建设的核心思想源泉，是淮安城市品牌与其他城市品牌区别开来的标志，所以我们应该在现有基础上进一步深化周恩来精神与淮安城市品牌建设的联系。政府应发挥主导作用，统筹规划，建设好周恩来总理的故乡，同时要加强淮安的整体城市形象设计，以周恩来精神为出发点，进行创意设计，形成淮安市的独有特色。在传播方式和传播内容方面也要进行创新，加强对新媒体的运用，优化传播内容，开展更为丰富的创意活动，吸引更多的人来到淮安。淮安也需要培养和吸纳创新人才，可以与市内高校合作，加强相关人才的培养，也可以出台相关政策，吸引外部优秀人才。总之，要以周恩来精神为引领，打造属于淮安人自己的独特城市品牌，提升淮安的整体精神面貌，提高淮安的核心竞争力。