王志进（延长县张家滩镇中心幼儿园，陕西 延长 717100）

前言：学前教育的三年行动计划实行后，我国学前教育有了飞速发展。然而在当前时期下，其面临着机遇与挑战并存的情况。为了积极落实教育规划中提出的战略目标，2011年开始我国实行了第一轮三年计划。其效果较好，各地入园率明显提升，如今积极构建起创新机制将成为学前教育的新目标。

一、优化学前教育机制

（一）确保教育的公平性

学前教育是保证教育完整性的重要环节，其具有着奠定性、基础性，加强学前教育发展是必要要求。如今我国学前教育虽有着显著加强，但体制内还有部分工作需要完善。首先需要实现教育公平，它是社会公平的根本，是全世界的教育发展所确立的重要目标，教育公平需要从学前抓起，早期儿童如果经历不公平的教育，其影响与危害要远大于任何时期。例如我国镇江市就对此作出积极措施，该市严格统筹教学资源、对总量进行控制、对编制管理体系进行合理调整，将市内幼儿园进行统计，结合数据进行资源分配，加强对农村幼儿园和贫困幼儿园的大力扶持，从而推动师资配备均衡，实现新时期下的教育公平理念[1]。

（二）加大对学前教育的投入

针对幼儿园“入园贵”的情况，我国政府一直将其视为一个重要环节，财政部门近几年来也在不断的加大对学前教育的经费投入，对其现有情况进行了有效缓解。为了更好的加强对学前教育的扶贫攻坚投入以及对民办幼儿园的帮扶水平，全国各地的财政部门都积极相应国家号召，以求实现学前教育的创新转变。以我国南宁市为例：为实现惠普性学前教育理念，南宁市针对入园贵与入院难两方面问题进行规划。在保障质量较高的情况下对部分收费较高的幼儿园进行了限价规定，如金太阳、翠湖等幼儿园的收费标准从之前的850元降低到700元钱，使其降幅达到17.65%，充分的让每个幼儿家庭都得到了优惠。加大对学前教育的投入是保证其能持续积极发展的必要举措，通过资金投入与师资投入，能使我国学前教育更加稳定进步。

（三）完善学前教育机制

新时期下学前教育机制的创新需要在之前基础上进行不断的对问题的摸索，并积极改进。在“部门分级管理”与“地方专项负责”的基础上，需要进一步对省级政府的责任进行明确。使其明确理论指导的责任，以提高教育管理责任的财政保证与体制管理的中心。同时还与抓紧对其保障机制进行研究，以保证经费合理运转、幼儿有良性运作。需要设立相应组织，对先进经验进行学习并探索，明确我国幼儿教育现状，从而进一步改进学前教育模式。在学习国外的先进经验的基础上，要针对我国国情进行制度上的制定与完善，促进城镇惠普教育的稳步提升，严格按照三中全会的要求，改变传统唯公思想，大力推广惠普幼儿园的建设，使之前幼儿园出现的入园难问题得到有效的环节。

二、学前教育教师队伍的完善

（一）保障幼师基本待遇

学前教育问题的发生与教师素质有绝对的关系，学前教师队伍的建设具有十分的必要性，如今我国学前教师资源存在着“数量短缺”“质量需要提高”等方面问题。上述问题主要是受到资金投入、教师入职培训管理、教学环境等方面的影响。需要下定决心按照我国《教育法》和《教师法》的规定，对幼儿教师的待遇进行保障并在其基础上进行提高，如今在我国各地幼儿园内教师力量短缺情况十分严重，因为师资力量短缺造成的工作压力大、教学任务繁重，使得本来就缺乏的教师资源也在不断流失。其根本原因是由于幼儿教师工作水平偏低、工作待遇较差等问题所导致的。在完善对学前教育体制的同时，需要大力提升对幼儿教师行业的发展力度。作为基础教师的身份，幼儿教师往往无法和中小学老师享有同等的经济地位和社会地位。这是不符合《教师法》规定的。所以当前实现新时期下学前教育体制的创新需要尽快落实幼儿教师的待遇提高。

切实保证幼儿教师应当享有的工资水平、工作保险、培训机会等合法权益，并提升幼儿教师的培训资源，以此来提高教师行业的综合素质，从而对幼儿教育的质量有进一步提升。避免出现因为待遇无法落实而造成优秀的教师离开学前教育行业。为避免幼师队伍较大流动性的出现，巩固教师队伍的稳定性，需要提升教师的职业幸福度。结合小学教师的工资发放标准，来确认地区民办学前教师的最低工资标准，保证幼师工资能够及时发放，并按照相应规定为其缴纳相应保险。其次对于在农村和艰苦地区工作的学前教师要积极实施奖励政策，对符合要求的农村幼师住房问题进行及时解决与保障。以此来提高农村学前教育工作者的生活条件，稳固教师队伍[2]。

（二）对师资进行全方位培养

幼儿成长阶段中所受过的教育经历对其身心发展有着巨大影响，所以我们需要充分认识到教师质量的重要性，在学前时期的教师水平不仅仅需要教学能力的优秀，同时要保证其对于儿童热爱、并且品德高尚。针对这两点，需要在教师培养上加强管理,当前各地幼儿园可以运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管，以此来确保安全、安心的教学过程。以大连市的某幼儿园为例，该幼儿园利用互联网技术，在教室内安装了多组隐蔽摄像头，家长可通过实时的录像看到孩子在园期间所有活动，以此来确保园内教学内容高质量进行。

教师的专业培训是推进该行业发展的主要途径，而且能有效提高教师队伍的质量。例如河北省部分地区就积极实施了“凡进必考”的规定，积极对幼儿教师以及学前教育相关人员，在幼儿园内工作的所有人员都进行资格认定。新进人员首先需要持有对应岗位的任职资格认定。同时该地区还开办了园长培训、幼师普通话达标培训、持教师资格证上岗等措施，以此来保证学前教育团队中，人员规范化、流程规范化的管理。对教师水平进行优化，对教师培训中进行能力评估，加强上岗前的教学能力评价与其培训过程的质量。同时采用了较为灵活的用人机制，按岗录用、能进能出、公正公平的师资上岗环境，以此来保证学前教育中人事安排的良性管理。

结论：伴随着“二孩”政策的实施，我国幼儿学前教育的需求正不断地增加，针对这种问题，需要从灵活办园形式、监督幼儿园质量、完善幼儿园内体制管理。对师资队伍积极建设等多方面进行工作。通过对学其体制和管理方式的不断完善，可以进一步的对我国学前教学的发展起到积极的作用。