陈涛

摘 要：水利水电工程建设是农村乡镇经济发展的关键，在我国经济发展中起着重要的推动作用。而加强对于乡镇水利站的管理，则有利于农村水利水电工程的发展，但是由于我国乡镇水利站存在资金投入不足、硬件设施落后、管理人员素质参差不齐等原因，乡镇水利管理站的建设和发展过程中存在一些问题和不足。基于此，本文通过分析乡镇水利管理站的主要工作职能，以及在建设发展过程中存在的不足，从而提出相对可行性方案，以供参考。

关键词：乡镇；水利管理站；建设；发展

随着我国经济快速发展，乡镇水利站在发展过程中存在诸多问题，并且已经难以满足农村农业发展的需要，为此加强乡镇水利管理工作迫在眉睫。在对水利站进行管理过程中，需要以质量为目标，采用创新的管理方式，不断强化乡镇水利站的质量管理。

一、乡镇水利管理站的工作职能

乡镇水利管理站主要负责以下几方面的职能：其一，认真了解、学习国家水利相关的法律法规，并做好普法工作；其二，对乡镇的水利工程情况进行调查，编写水利工程计划方案；其三，认真调查当地水利发展的实际情况，推广包括防汛抗旱和水产养殖等方面的知识和技术，并做好农民的培训指导工作；其四，做好环境保护方面的工作，引导当地农民进行科学的种植，同时对于当地的水资源的开发和利用进行科学有效的管理，提高水资源使用率，降低能源消耗成本；其五，也是乡镇水利管理站的工作重点是做好农业水利建设方面的工作，积极组织农民建设、管理和维护当地的水利工程设施。

二、乡镇水利管理站在建设发展过程中存在的问题

1.水利工作人员积极性不高

从当前水利建设与管理工作开展情况来看，乡镇水利站工作存在一定问题，主要表现在工作人员工作积极性不高、工作效率低下。这一方面由于乡镇水利站工作职能弱化，资金投入减少，工作人员的工资绩效也随之减少。另一方面工作人员的工作素质不高，缺乏群众意识，对于基层群众反映的问题多采取“冷处理”，导致基层群众水利方面的问题不能得到及时解决。这主要是由于在水利工作人员队伍内工作素质、业务能力参差不齐。部分工作人员对于水利方面的知识掌握全面，缺乏创新思维，对于水利管理过程中出现的问题，不能及时解决，只能简单处理一些数据统计方面的问题，导致乡镇水利管理站的工作形象大大降低，不利于水利工作的长期开展。此外，由于乡镇水利管理站工作人员业务能力不足，使得一些重要的水利工程项目信息反馈不及时，甚至存在隐瞒或是谎报水利险情的情况。同时乡镇水利管理人员对于农村农业以及水利发展的实际情况并不了解，并且没有掌握当地水文以及地质条件特点，使得对于能够及时规避的水利险情不能提前做出应急反应，造成农民的经济损失。

2.当地村民普遍缺乏水利专业知识

造成农村水利工程建设迟缓除了由于水利站工作人员工作态度不端正、综合素养不高以外，还由于当地农民缺乏水利相关的知识，因此在水利站工作人员开展水利建设和统计工作时，不能予以配合和帮助，反而存在抵触情绪，严重拖慢工程进度，使得乡镇水利管理站不能顺利开展。

三、加强乡镇水利管理站的建设和发展

1.转变乡镇水利站的农村水利工作重心

为了充分发挥乡镇水利管理站在农村农业发展过程中的重要作用，充分发挥水利站工作职能，就需要转变水利站的农村水利工作重心。以当地的农业和水利发展情况为主，使得乡镇水利管理站的工作更加贴近当地农民的工作实际，也就是从微观出着手，将水利工作贯彻落实到实处。此外，水利管理站的工作人员拉近与基层群众的距离，使其能够在开展水利建设工作时得到基层群众的支持。

2.提高乡镇水利站工作人员的业务能力水平

要提高乡镇水利管理站工作人员的业务能力和综合素质，首先要做好人才聘用工作，选择既具有丰富工作经验又具有专业基础知识的工作人员组建人才队伍。其次提高工作人员的薪酬待遇，充分调动工作人员的工作积极性。再次做好乡镇水利站工作人员的培训教育工作，在掌握理论知识的基础上，结合实际工作情况提高工作人员的业务能力。例如调查当地农村的水文、地质问题，对于容易出现旱情或者发生水土流失问题的农田，提前采取措施，避免给农民造成经济损失。只有加强乡镇水利站工作人员的业务能力，才能使其准确认识到水利工作项目建设中存在的问题，真正为农民解决实际问题。

3.掌握当前农村水利发展形势

针对上述乡镇水利管理站工作人员存在信息上报不及时，甚至存在谎报等情况，一方面要建立对于乡镇水利管理站工作人员的管理监督机制，使其提高端正工作态度，杜绝谎报瞒报等情况出现；另一方面要拓宽乡镇水利管理站工作人员的信息获取途径，从多方面掌握水利工程项目的有关信息，了解我国农村水利工程建设的实际情况，掌握与水利工程建设相关的法律法规和政策条文，充分发挥乡镇水利管理站在农业发展中的推动和制动作用，不断完善当地的水利建设发展规范。同时水利管理站的工作人员也需要做好法律法规和政策條文的宣传教育工作，引导当地农民积极参与水利工程项目建设当中来，推动当地农业和水利工程发展。

四、结语

总而言之，乡镇水利管理站的建设与发展是当前农村农业发展的关键问题，同时针对水利站发展过程中存在的管理体系不健全、缺乏资金投入等问题，则需要采取具有针对性和可行性的方案，如健全完善管理机制、大力进行人才培养等，从而实现乡镇水利管理站的高质量发展。此外在进行乡镇水利管理站的发展工作时，需要结合当地农村农业的实际发展情况，做好改革工作，真正实现农村农业建设的提高。

参考文献：

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[2]陈福祥.乡镇水利站建设管理中存在的问题及对策[J].水能经济，2017（1）：321-321.

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