李悦　赵晓蓉　陈珊珊　魏代博　司坦

摘 要：本研究针对基层自治组织，并考虑大学生这个特殊群体，考查他们对于解决城漂老人问题可以作为之处。研究通过问卷调查和深入访谈的方法，对上海市松江区和闵行区的居委会以及大学生进行调查研究，发现居委会和大学生对城漂老人工作在关注度和服务活动上存在不足，针对这些问题，政府应从举办活动、机构建设和政策保障等方面进行完善。

关键词：城漂老人；居委会；大学生

一、引言

目前，在我国人口流动和人口老龄化日益加快的背景下，上海外来随迁人员且没有户口的老人被称为城漂老人，由于适应和社保等问题，城漂老人移居新城市后，生活上会遇到新的困难。如何解决他们的适应问题，从政府到社会都应给予关注。本研究针对基层自治组织和大学生这两个特殊群体，采用问卷调查和深入访谈的方法，对上海市松江区和闵行区的居委会以及大学生进行调查研究，发现居委会和大学生在开展城漂老人工作方面存在种种困难，并进一步探索了解决之道。

二、居委会和大学生对城漂老人的服务现状

从表1可以看出，此次共调查了15个居委会，仅有3个居委会对城漂老人有过确切的统计，剩下的80%没有做过统计。而在（100份问卷）大学生对城漂老人知晓度的调查中发现，大学生的知晓率是26.3%，与居委会相差无几，剩下的73.7%都是不知道的。由此可见，居委会和大学生对城漂老人的知晓度普遍偏低，说明城漂老人这一群体获得人们的关注度和服务明显不足。……