彭 江

司法鉴定制度改革的价值取向是司法公正或程序公正，司法鉴定朝社会化、中立化的方向发展。与其他政府部门、司法系统、社会营利性的鉴定机构相比，高校、科研院所在人力资源、财力资源、物质资源等方面具有独有的综合优势，同时可以将司法鉴定与科研、教学等职能相互融合，进行资源的有效整合，形成产学研一体化格局。据此，高等院校、科研院所司法鉴定机构必将是司法鉴定领域的主力军，将成为解决诉讼争议的中坚力量，其在司法鉴定制度改革中占有相当重要的地位。根据司法部《关于加强公共法律服务体系建设的通知》以及十八届四中全会建立公共服务体系的要求，发展高校、科研院所司法鉴定应采取“理顺机制、扩大优势、协同发展”的步骤，分步实施。

一、理顺机制，健全制度

高校、科研院所发展司法鉴定机构优势毋庸置疑，关键是如何实现前述的定位，进一步促进高校、科研院所自身教学科研与鉴定业务的有机结合，实现产学研的一体化。

第一，正确定位发展高校、科研院所的司法鉴定机构，必须理顺高校司法鉴定机构与高校的关系。目前，高校、科研院所的司法鉴定发展面临的各种问题，主要还是没有协调好本体与母体之间的关系，没有得到与其他教学、科研部门同等的重视和支持。高校、科研院所作为冠以校名的司法鉴定机构的主办者和管理者，应该高度重视，切实发挥好作为主办者和管理者的监督管理作用，把司法鉴定作为高校、科研院所服务社会的重要平台，并把深度服务社会作为一项义不容辞的责任看待。……