张 磊

（中共北京市海淀区委党校，北京 海淀区 100193）

新形势下社区党员队伍发生了一些新变化，出现了一些新情况，新问题。为此，海淀区结合区域特点，不断创新社区党员教育管理方式方法，在党员教育保障体系、长效机制、有效载体和服务内涵等方面进行积极探索，着力创新，逐渐形成了具有海淀特色的社区党员教育管理的新模式。

一、近几年海淀区社区党员教育管理的探索

海淀区目前下辖22个街道办事处、7个镇，564个社区，84个行政村；海淀区常住人口350多万，其中户籍人口230多万。全区各个街道新老社区交杂，外来人口遍布，既有新情况新问题，又有历史遗留问题，既有城乡结合部的征地拆迁问题，又有农转非后上楼村民党员的管理问题。多年来，海淀区在党员教育管理探索创新，积累了一些经验，走出了一条社区党员教育管理的新路子。

（一）优化组织设置，构筑新型教育管理网络

针对社区党员规模扩大化、类型多样化、需求多元化等新问题，海淀区创新社区党组织设置方式，因地制宜地调整、升格党组织设置形式，党员人数达到或超过一定数量的，党建基础较好，且具有较好党建阵地的，逐步探索建立二级党委，形成以党总支为主体、党支部为骨干、分类党小组为基础的党组织构架。在充分尊重党员个人意愿的基础上，以地域相邻、兴趣相近、知识互补、生活互助、学习互帮为原则，着力打造“楼院型”和“功能型”社区党支部，形成“街道、社区、片区、楼栋”四级网格化组织体系，为党员教育管理和作用发挥搭建新平台。……