近年来，成都市青羊区公务员队伍建设总体情况是持续健康发展。然而，面对社会监督手段的“无形化”“多样化”，社会对行政部门高度期望、低度容忍，以及推进各项目标任务过程中的高标准、严要求等实际情况，导致部分公务员存在“一怕、二衰、三不”的现象。（怕担责；精神状态衰退、求知意识衰退；专业素养与新形势新要求不相适应、遇到问题迎难而上的韧劲不足、贯彻上级指示习惯于按部就班创新能力不强）。为此，区人社局始终扭住科长这一关键环节，坚持“抓中间、带两头”，在公务员考核、培训等方面大胆探索，初步形成了公务员队伍建设的“四个抓手”，让公务员队伍活力得到充分激发，争先创优意识明显增强，公共服务能力显著提升。

以打牢中坚力量为抓手，充分发挥科长承上启下关键点作用

科长在行政机构中承担着承上启下的作用，其能力素质的高低，决定着行政服务事项贯彻落实的好坏。青羊区人社局采取开展“科长大讲堂”和顶岗挂职等措施，积极探索提升科长能力素质的新模式。2011年以来，在推行“科长大讲堂”活动的单位中，已有80%的科长已走上了讲台，有效推动了其学习新知识的主动性，促进了工作的全面有效落实。2016年，青羊区又出台了《干部挂职锻炼管理暂行办法》，目前，已有58名科级干部通过挂职锻炼有效提升了综合素质和能力。

以推行科学考核为抓手，扭住“唯评观”向“唯绩观”转变

青羊区公务员队伍近年来始终能焕发出干事创业的蓬勃朝气，与不断探索推出一系列年度目标考核举措不无关系。……