曹乾斌

人才是经济社会发展的第一资源，人才聚则产业兴。主动承接“东进”发展、积极开辟“成都制造”第二战场，离不开人力资源保障的强力支撑。

86%区域地处龙泉山及其东侧的金堂县，是成都市规划建设龙泉山现代化产业基地的重要区域，是成都市实施“东进”战略、发展工业的重要战场。为此，金堂县人社部门组织了专题调研，就如何为实施“东进”战略加强人力资源保障问题进行了深入思考。

一、淮州新城产业发展人力资源保障形势前瞻

按照成都市统一规划部署，已拥有省级工业园区——成阿工业园区的所在地淮口镇将建设成为淮州新城先进制造基地，、力争通过4年攻坚、5年培育、10年崛起，建设1个国家级产业开发区，打造一座万亿级产业新城。与淮州新城先进制造业基地建设同步，金堂将打造成都国际通用航空港和淮州新城物流港，促进淮州新城生产性服务业快速发展，加速形成功能配套齐全的现代业之城。

随着淮州新城先进制造业基地建设快速推进，产业园区载体不断扩大，入驻企业加倍增加，人力资源保障将面临严峻形势：一是用工缺口将成为产业聚集亟待解决的难题；二是中高级人才稀缺将成为制约产业发展的“瓶颈”；三是人才专业化国际化程度较低。

二、加强“东进”发展战略人力资源保障的几点思考

高效率满足企业用工需求。一是优化健全企业用工信息数据库并动态更新发布，及时组织开展招聘活动，切实增强就业服务的针对性和实效性。……