杨建 杨大斌

就业是民生之本。做好就业创业工作特别是就业困难群体的就业创业工作，对于缩小收入差距、实现全面建成小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。

目前，攀枝花市东区新增就业2925人，失业人员再就业约1000人，就业困难人员再就业约180人，城镇登记失业人员约3300人，城镇登记失业率为3.37 %。

一、基本情况

目前，东区就业系统历年累计登记在册就业困难人员12867人。从性别结构上看：男性3893人，女性8974人。从年龄结构上看：男性45岁以下303人，45岁以上3590人；女性40岁以下803人，40岁以上8171人。从文化结构上看：初中及以下文化2702人，高中（含中专、中职）文化8492人，大专及以上文化1673人。从技能结构上看：无职业技能9457人，具有初级职业技能3203人，具有中级及以上职业技能207人。从家庭经济状况上看：就业困难人员涉及3216个家庭，人均月收入500元以下的就业困难人员家庭112个，501-1000元的1619个，1001-1500元的978个，1501-2000元的507个。总体来看，就业困难人员以女性居多，4050人员占比较大，初、高中学历居多，大多数未参加任何职业技能培训，家庭经济状况普遍偏低。

二、原因分析

一是就业观念落后，就业期望值较高，不愿到收入不高的用工单位或公益性岗位上工作。二是就业技能单一、文化素质不高，无法满足用工单位需求，特别是去产能转型升级后，无法满足新兴高科技企业用工需求。三是东区是全市人口最密集的地区，也是就业困难群体数量最多的地区，安置能力有限给就业工作带来了巨大的困难。四是职业技能培训项目未及时根据市场需求进行调整，形成供求矛盾。……