王 笛

(湖南师范大学 历史文化学院，湖南 长沙 410006)

0 引言

关于近代化的具体含义，学术界对其莫衷一是。从宏观上而言，近代化主要是指政治民主化、经济工业化、思想文化科学化和大众化，但此处并不着意探讨近代化之含义，仅将近代化作为一种理论以为研究的开展提供便利。“近代化理论实际上是一种社会变迁和社会发展理论，这一理论为重新认识和进一步深入研究近代中国历史提供了新的视野和方法”[1]，在近代化理论下，中国社会经历了由传统向近代的变迁过程，作为最早开埠的江浙地区位于这种变迁的最前端，本文采用近代化理论借以探究江浙地区海洋灾害应对机制的转变，进而窥探江浙地区社会近代化演进过程中的一个侧面，以期为江浙地区社会史、灾害史的研究有所贡献。

江浙地区位于东南沿海，自古便是海洋灾害多发区。最早的海洋灾害可追溯至晋朝，“东晋太元十七年(公元392年)，永嘉郡潮水涌起，近海四县人多死”[2]，历史时期此区海洋灾害的应对主要围绕以政府主导的荒政展开，近代以来在各方面原因的作用下，传统荒政趋于废弛，新型应灾机制一经出现便带有强烈的近代化色彩，具体表现为救灾机制的近代化及防灾机制的近代化。此种近代化转变既为提高江浙地区海洋灾害的应灾能力有重要作用，又对构建现代海洋灾害应灾机制有借鉴意义。

1 江浙地区海洋灾害应灾机制转变的背景

近代以来，随着西方列强入侵的加剧，清政府呈现出政局不稳、财政紧张之势。……