尹 炜

（长江水资源保护科学研究所，武汉 430051）

习近平总书记于2016年1月5日在长江上游重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上提出，长江经济带要把“修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”。时隔两年，2018年4月26日总书记在长江中游武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，再次强调推动长江经济带发展的前提是坚持生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。修复长江生态环境前提是做好生态环境保护工作，生态环境保护是修复长江生态环境的前提。两年来，在总书记“共抓大保护、不搞大开发”的思想指导下，长江经济带沿线省市在水生态环境保护方面做了大量工作，取得了不少成绩，长江经济带内水功能区水质持续好转，为长江经济带沿线城市发展提供了良好的水生态环境。长江经济带共抓大保护格局基本形成，有损环境的破坏性大开发项目基本停止。然而，在实际的工作中长江经济带局部城市江段和部分支流、湖库水域污染仍然严重，水生态环境问题仍然突出，水生态环境保护仍然面临诸多挑战[1-5]。这些问题如果不处理好，将成为制约长江经济带社会经济发展的瓶颈[6]。本文回顾分析了长江流域推动长江经济带发展而开展的主要工作，存在的问题，并对未来的工作提出了建议。

1 长江流域已开展的工作回顾

1.1 组织编制长江经济带水利发展专项规划

2014年9月，国务院出台《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。……