任志莲　于少宗　毕胜　赵子发

【摘 要】电力工程施工与管理对于电力工程项目的进展具有决定性作用，针对我国电力工程施工项目中存在的项目设计不够深入、工作人员专业素养低、技术交底流于形式等问题，本文从强化电力工程施工技术与管理的角度进行分析，并提出一些具有针对性的对策。

【关键词】电力工程；施工技术；管理

中图分类号： TM72 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）31-0217-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.31.105

【Abstract】The construction and management of electric power engineering plays a decisive role in the progress of electric power engineering projects. In view of the problems existing in the construction projects of electric power engineering in our country， such as the lack of in-depth project design， the low professional quality of the staff and the formality of the technical undertaking， this paper proceeds from the angle of strengthening the construction technology and management of electric power engineering. Analysis， and put forward some targeted countermeasures.

【Key words】Electric power engineering； Construction technology； Management

0 引言

作为国民经济的基础性产业，电力行业的发展成果与国家经济建设的成就相得益彰。近年来，我国经济迅猛发展，电力行业也随之成绩斐然。同时，电力行业在发展的过程中仍存在着一些问题，突出表现在电力工程施工技术与管理方面存在的不足。必须不断加强电力施工工作管理，提高电力工程项目的技术水平，创新发展管理机制，才能促进我国电力工程行业不断进步，更好地服务经济建设。

1 电力工程技术交底概述

对专业技术要求较高是电力工程的一个重要特点。技术交底是电力工程项目的施工前的必要工作之一，电力工程施工技术与管理工作的主要内容就是技术交底。所谓技术交底，就是在电力工程中，为保障项目的顺利开展，在施工之前，由技术主管人员对施工人员进行的培训指导工作，旨在明确项目的各项基本指标和管理规定，确保项目工程合格、高效、经济。

电力工程技术交底工作主要包括：明确施工范围、明确工程目的、明确编制依据、明确工程职责、明晰电力工程管理内容等。电力技术交底工作对于电力工程施工意义重大，切实落实电力技术交底工作是保障电力工程项目顺利开展的基础保证。

2 电力工程施工技术与管理中存在的问题

2.1 电力工程项目的设计不够深入

当前，由于我国电力工程设计单位有限，致使很多电力工程的设计单位任務繁重，工程项目的设计时间不够，设计缺乏科学性，工程项目设计阶段的质量无法得到保证；更有不少电力设计单位在设计时连基本的现场调查都无法保证，在不了解具体项目的实际情况下，仅凭借主观经验进行项目的设计工作，设计质量自然无法达标。

2.2 施工人员的专业水平相差悬殊

我国的电力工程项目的工作人员专业水平高低不一，整体专业素养较低，这个的问题已经严重影响到了我国电力工程项目的工作进展和施工质量。我国很多电力施工单位对于工作人员的职业标准要求较低，有的甚至连基本的职业证书都不作要求，这使得大量低层次的工作人员混入到电力工程工作中，由于工作人员的专业素养较低致使电力工程项目中经常出现各种问题。

2.3 电力技术交底工作落实缺位

电力技术交底工作落实缺位已经成为我国电力行业的一个普遍现象，相关工作人员并没有认真落实电力技术交底工作，工作流于形式；另外少数的技术交底工作流程不够规范，这些问题已经严重影响到了我国的电力工程项目的施工质量。

3 解决电力工程施工技术与管理问题的对策

3.1 完善企业流程和管理规章制度

针对目前电力施工企业管理不规范的现象，制定完善的企业流程和管理规章制度是解决这一乱象的有力措施。电力工程项目随着时代的发展也发生了相应的变化，然而企业的管理制度相应落后，已经不能满足当前的电力工程项目的实际需求。电力施工企业应该结合当前的形势，本着以人为本，科学管理的原则建立一套完善的企业流程和管理规章制度。具体做法可以将员工的绩效考核、提干升迁、奖惩制度、责任追究机制完全纳入到电力施工企业的流程和管理制度当中，在制度名明确划分普通员工和领导的职责，做到企业员工的全员参与，一视同仁，不能亲疏有别。同时该制度除能够规范员工的日常工作行为外，还必须满足当前企业的日常工作需求，明确管理人员管理意识和责任意识，树立企业强烈的团队意识和精益求精的职业信仰。

3.2 创建完善的工程施工技术管理制度

基于电力工程项目自身特性，电力工程项目容易受到客观因素的影响，因此，在电力工程项目的施工阶段应该完善施工技术管理制度，没有好的施工技术管理制度，职业素养再高的员工也无法保证工程能够有序的开展。创建施工进度工作清单，在清单中明确划分出工程各个模块的负责人员，预计施工周期，施工预算，施工进度，施工人数，施工所用设备列表，施工安全规章等内容。创建施工监督清单，制定出对应施工监督监管清单，在监督监管清单中明确规划处施工奖惩制度，施工工程不达标责任追究机制。施工工作进度工作清单是为了更好服务与施工进度，施工监督清单是为了保证施工人员切实落实施工中的各项职责。

3.3 建立完善的工作人员管理制度

电力工程项目中各项工作的有序开展，最终需要落在人员的落实上，如何有效提高相关工作人员工作的积极性，强化工作人员的责任意识，提升工作人员的专业素养是每个企业一直关注的焦点。要以“引进来，走出去”为理念创建一套完善的人员管理制度。针对“引进来”可以集中开展提升工作人员的专业素养的学习活动，让员工定期学习先进知识，掌握先进的技术，拓新员工的工作理念。针对“走出去”企业可以派出业务骨干，由企业提供经费到国外学习先进的管理理念和施工技术。根据“引进来，走出去”的理念并结合企业自身创建适合企业自身实际情况的人员管理制度具有重大的意義。

3.4 改进电力工程施工技术，提高人员专业化水准

电力工程不同于其他工程，电力工程对技术的要求标准较高，高标准的技术不仅可以大幅度提高施工工作效率，而且是实现工程质量达标的保证。我国目前电力工程的现状是相对于管理型人才更加缺乏技术型人才，提高施工技术的最直接有效的途径是培养和吸纳高技术型人才。建立完善的人才安置管理制度，确保能够吸纳人才还要能留得住人才。一方面通过高技术型人才带来的技术革新推动电力工程的施工效率；另一方面定期开展培训学习班，给高技术型人才提供知识展示的平台，让高技术型人才将高精尖的技术分门别类的教授给员工，从而提升企业的员工素质。除此之外还要结合同行业的其他单位定期开展技术交流性的研讨会，取长补短，博采众长实现自身综合素质的提高。

3.5 加强电力工程施工风险控制和安全管理机制

各行各业安全工作重于泰山，电力工程中安全工作更是重中之重，安全工作关系到每一个工作人员的人身安全，更加关系到企业的形象，因此，对待安全工作必须认真对待，创建一套风险实时监控，预警的风险处理和应对突发安全事件的管理机制很有必要。具体操作可以结合企业自身的管理制度和工程项目的实际情况，创建预判风险，处理风险，风险负责人的风险清单，能够提早预判风险，明确风险的责任划分，建立针对突发事件的安全事故清单，在安全清单中明确划分安全事故的应急处理方案，安全事故的定级分类，安全事故的赔偿处理机制，安全事故的家属安抚制度等。针对电力工程项目的风险和安全管理制定相应的管理机制是增强企业安全事故处理的科学手段。

4 结束语

综上所述，提升电力工程项目施工技术与管理对于电力工程项目意义重大，提升电力工程项目各个环节的管理能够有效促进我国的电力工程项目工作开展，因此、在电力工程项目中重视电力工程的施工技术与管理工作十分必要。

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