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浅谈强化群众监督是落实全面从严治党的重要途径

2018-03-29闵运家

商情 2018年8期
关键词:群众监督党风廉政建设

闵运家

【摘要】黨风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十八大以来,通过“打虎、拍蝇、猎狐”,党风廉政建设和反腐败取得了阶段性成果。十九大报告提出反腐倡廉的新态度、新要求,如何深化反腐倡廉工作,进一步遏制腐败,成为了当前亟需解决的重要课题。

【关键词】党风廉政建设;群众监督;重要途径

党的十八大以来,中央对全面加强党风廉政建设提出了新的更高要求,通过“打虎、拍蝇、猎狐”,党风廉政建设和反腐败取得了阶段性成果,全面从严治党成为新常态。但是反腐败形势仍然严峻,十九大报告提出了反腐倡廉的新态度、新要求。如何在新常态下继续加强国有企业党风廉政建设,营造风清气正的廉洁氛围,为企业快速持续健康发展提供强有力的纪律保障,显得尤为重要。结合自身工作经历,笔者认为应当从以下几个方面人手。

一、充分认识群众监督的实践意义

(一)群众的眼睛是雪亮的,党和建国后的历史经验告诉我们,充分发挥人民群众的力量与智慧,是取得革命成功和经济建设的有力保证。

(二)群众监督可以避免出现“官官相护”的现象。出于对自身利益的保护和对党的拥护,旁观者清,因此群众提出的问题,更有针对性和准确性。

(三)群众由于其人数广泛,信息交流和获取渠道多种多样,虽然存在不同的评价标准,但对腐败的厌恶是统一的。因此,群众监督可以提供丰富的信息,供纪检监察人员进行筛选、识别。

二、群众监督的实现形式

(一)建立背靠背独立报告平台

选择为人正派,群众关系好的群众代表作为群众监督的联络人。赋予其针对党风廉政建设要求方面独立报告的权利,形成专门的材料,报送给纪检监察部门进行筛选、分析、汇总,作为约谈、调查、问责的前提。

(二)建立廉洁风险预警信息平台

发动工作人员针对本岗位业务流程实施过程中,对廉洁风险防控措施的落实情况,由于内外部环境变化形成的新的廉洁风险排查情况,进行收集整理上报,给纪检监察人员督查、督办提供依据。

(三)强化现有廉政平台的作用

利用民主生活会、各类生产会议等形式,引导群众敢于发言、敢于质询,认真对待群众提出的问题,做到真改正、真回复。

三、建立群众监督的保障制度

(一)畅通群众监督的渠道

通过各种形式,保障参与群众监督的群众在提出问题、举报等方面的自由权,制度严格的保密和保障制度,保障反映党风廉政建设存在的问题的群众不被打击报复,维护其公民应有的权利。

(二)客观对待群众监督提出问题的不足

作为群众,虽然有广泛的信息渠道与交流方式,但因个人素质、外部环境的影响,提出的问题或不足可能存在错误、被有目的的诱导等各种情况,“捕风捉影”、“道听途说”的可能均有可能发生。在收集、筛选信息时应予以甄别,但应以欢迎的态度接待群众反映的信息。因为无风不起浪,群众反映的问题虽然会存在失真,但如果进行正确的引导,在大数据分析的情况下,必然能发现问题线索,采取合规的手段予以验证,提出解决处理的办法。尤其重要的是,维护群众的热情与参与度,是保证纪检监察部门监督的有效保证,不然,监督会陷入半聋半哑的状态,大部门问题都成为马后炮,事后追究,违备了早发现、早提醒,以提醒教育为主,保护干部和关键岗位人员健康发展的原则。

四、完善考核制度,落实全面从严治党

(一)党要管党,从严治党,是当前的根本要求

将群众监督作为党风廉政考核的重要内容,是保证群众监督正常开展的必然条件,也是促进管党治党的有力保证。

(二)以考核保改进,以考核促发展

通过完善考核,及时发现党员干部存在的不足,督促其限期改正,是提高党员干部廉洁自律自觉性和防范能力的必要手段;通过完善考核,提振了群众监督的积极性与参与度,能够在更大更广的范围内进行监督,同时完善考核,能够进一步规范群众监督的有效性和准确性,促进内外部廉洁环境的形成,实现齐心协力、齐抓共管的良好局面,腐败成为过街老鼠人人喊打,真正将反腐倡廉的要求落实到位。

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