王迪，张波

（北京联合大学管理学院，北京100101）

京津冀一体化作为国家性发展战略，同时随着国家对京津冀协同发展的顶层设计不断完善，京津冀区域环境协同治理迎来了前所未有的机遇与挑战。因此，京津冀企业协同发展一体化的成功与否，跨区域人才的合作成为抓住该次机遇的其中非常重要的一部分，了解并探讨现阶段京津冀环境协同治理中人才共享所存在的问题，合理分配人才资源，将成为推动京津冀协同发展的重要内容之一。

1 京津冀区域协同发展的局限性

京津冀区域内三地的发展模式和经济现状差异巨大。首先，“城市病”特征凸显，城市辐射能力存在不足，尤其是天津地区，产业结构始终处于自我循环状态，与周围地区合作并不明显，部分合作也是与海外地区合作。相比天津，河北省的城市辐射能力更是一般，城镇化水平远远低于全国平均值。其次，河北的经济底子薄弱，只能承接污染性产业的外溢。在京津冀产业协同发展过程中，可以看到大城市和小城市区划明显，缺乏中型城市予以过渡，导致各大产业由大城市产业向小城市发展缓慢，对京津冀协同发展造成影响。最后，京津冀地区产业创新能力不强，产业发展受到诸多条件限制，产业结构明显呈现不合理态势。

2 人才共享的含义和形式

从区域宏观层面看，人才共享指的是，不同区域通过相应的体制安排、制度建设、机制构建等，实现人才在区域间共同享用的局面；……