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建设项目前期可行性研究工作的项目化管理研究

2018-03-29

四川水泥 2018年1期
关键词:项目前期可行性研究建设项目

(大连财经学院, 辽宁 大连 116600)

建设项目前期可行性研究工作是建设项目开展各项工作的重要基础性工作,能够为其他各项工作的开展提供相应的支持。所以当前针对我国建设项目前期可行性研究工作落实效果不理想的情况,可以尝试从项目化管理角度对建设项目前期可行性研究工作进行优化和创新,保障前期可行性研究工作作用的发挥,助推建设项目各项工作的全面优化开展。

一、建设项目前期可行性研究工作的重要性

建设项目前期可行性研究工作在建设项目中发挥着至关重要的作用,其重要性可以从多方面表现出来,其中最重要的是提高建设项目的可行性和控制建设项目周期。

(一)提升建设项目可行性

在开展建设项目前期可行性研究工作的过程中,能够对项目投资决策的合理性,项目获得批准的可能性形成系统的认识,进而为各项工作的开展提供相应的数据参照。同时在加强前期可行性研究工作的基础上,可行性研究方面得出的各类型数据结论也可以为建设项目初步设计的编制提供重要的参照依据,让相关管理人员能够从项目的规模、项目的总体布置、建设项目工艺流程的选择、劳动定员以及三废治理等角度实现对建设项目工程的统筹把握,进而参照可行性研究数据科学合理的引入新技术和新设备,增强各项工作的针对性和有效性,确保建设项目工程中任何一项工作的开展都能够找到相 应的参照依据,在整个建设项目工程中形成统一的体系,为建设项目整体可行性的强化提供相应的保障。由此能够看出,建设前期可行性研究工作能够从数据参照角度保障建设项目的可行性,促进建设项目的全面优化开展。

(二)影响项目的建设周期

建设项目前期可行性研究工作的重要性还从对项目的建设周期角度表现出来。具体来说就是在全面推进建设项目前期可行性研究工作的基础上,项目相关管理人员能对项目建设工作中最适合工作形式、最有效的管理和控制策略以及最佳的工程设计方案等提供相应的指导,这样就能够发挥建设项目整体工作的优势,在最优化管理的基础上实现对项目建设周期的有效控制,保证项目建设工作实际效果。可见从这一角度进行分析,建设项目前期可行性研究工作对整个项目建设而言产生着重要的影响,值得进一步加强对前期可行性研究工作的重视,为建设项目各项工作的改进和创新提供良好的支持。

二、建设项目前期可行性研究工作项目化管理概述

从项目化管理角度对建设项目前期可行性研究进行分析,能够看出结合项目前期将投资分析论证作为核心可行性研究项目化管理,主要就是在管理工作中确定项目目标,即将形成完整科学的可行性研究和评估报告作为基本目标,将整个研究工作全过程看作是受到时空限制和多种资源条件限制的一次性项目管理活动,在实际应用方面借助对研究内容的分解能够更好的把握项目化管理的基本规律,形成对可行性研究的深入认识,实现前期分析论证工作效率和品质的进一步提高。

然而,纵观当前我国建设项目前期可行性研究实际情况,发现受到诸多因素的影响,在研究中还存在一定的问题,极大制约了建设项目前期可行性研究结果的科学性和可靠性,对建设项目前期可行性研究作用的发挥造成一定的局限。具体分析,建设项目前期可行性研究存在的问题主要体现在以下几个方面:

其一,尚未完成概念界定,建设项目目标准确度不足,导致在组织开展建设项目前期可行性研究工作的过程中缺乏范围界定和目标引领,影响工作效果。

其二,对可行性研究工作的管理范围的划分不够明确,范围界定的规范性不足,建设项目前期可行性研究不够全面和细化,无法保证所提供研究报告的参照性。

其三,可行性研究工作中时间管理、费用管理、质量管理和人员管理等并未得到应有的重视,在具体组织开展管理工作的过程中遇到了管理规范性严重不足的问题,极大影响了建设项目前期可行性研究结果的标准化程度。因此应该积极对建设项目前期可行性研究工作进行细化和完善,结合项目化管理手段探索建设项目前期可行性研究工作的创新发展措施,逐步推动项目化管理的落实,为建设项目前期可行性研究工作的优化开展提供坚实的保障。

三、建设项目前期可行性研究工作项目化管理途径

(一)明确建设项目概念及目标

联系项目概念对前期可行性研究工作目标进行明确,对目标进行细化,可以针对建设项目不同阶段或者不同方面的实际需求促进前期可行性研究工作的落实,为前期可行性研究工作作用的发挥创造良好条件。如针对上海市某养老院建设项目对象市场进行调研时,主要将全国老龄化情况、老年人目标客户需求的改变、目前该养老院建设项目所在上海徐汇区老年公寓建设情况以及上海市的人口结构、老年人居住现状等项目评估工作等落实前期可行性研究工作,为建设项目综合管理工作提供相应的指导。

(二)划分可行性研究工作的管理范围

在对建设项目前期可行性研究工作实施项目化管理的过程中,还应该注意对建设项目范围进行有效的界定,确保研究的规范性。一般情况下,前期可行性研究工作中建设项目的管理范围主要市四个方面:一、项目市场预测调查和分析,是项目可行性研究的先决条件儿;二是建设条件,从用地条件、资源投入、技术论证、管理组织等多个方向进行分析,是可行性分析的物质参考基础;三是经济分析,分析经济上的合理性和推测未来收益,它是整个项目能否投资的核心焦点;最后是社会和环境效益,也是未来收益的重要部分。只有保障范围的准确性,才能够促进可行性研究作用的发挥。以目标分析和论证为例,这方面研究中项目管理范围涉及到项目建议书和项目可行性评估报告两个方面的可行性研究。

(三)安排可行性研究工作的时间管理

在探索时间管理研究优化的过程中,重点工作是对建设项目前期可行性研究工作不同阶段完成目标的情况按照具体的目标要求对活动内容进行限定,并且在具体的工作实践中需要将时间排序作为排序方式,保证进度安排的合理性,最终完成对建设项目中阶段性活动历时的估算。如按照时间管理可以将研究活动排列为形成项目建议、完成项目概念拟定、完成投资机会分析工作等,借助时间管理工作的支持确保建设项目前期可行性研究项目化管理取得良好的成效,为建设项目综合管理目标的实现创造条件。

(四)加强可行性研究工作的费用管理

在建设项目前期可行性研究工作中,基于项目化管理思想,成本和费用管理成为综合管理工作中的组成部分,应该加强对费用管理的重视。具体来说,在基于项目化管理思想落实建设项目前期可行性研究工作的过程中,势必会产生一定的费用,如办公费用、调研费用、现场勘测费用等,因此需要加强费用管理,在完成建设项目前期可行性研究工作的过程中也保障成果收益,促进前期可行性研究工作的全面优化开展。

(五)重视可行性研究工作的质量管理

在建设项目中开展项目化管理工作,为了确保前期可行性研究工作的实际水平和效果,应该在遵循客观性原则、可靠性原则和真实性原则的基础上,兼顾前期可行性研究工作各方面的内容和具体地工作要求,探索质量管理工作,争取在质量管理的支持下前期可行性研究工作能够达到相应的标准,为项目研究工作创造条件。同时在实施质量管理工作的过程中,需要注意由于前期可行性研究工作在深入探索实践中会涉及到诸多科目和控制标准方面的内容,因此质量管理工作也需要进行适当的调整,尽量保证质量管理工作的全面性,促进前期可行性研究

工作水平的提高和研究作用的发挥。

(六)完善可行性研究工作的人员管理

建设项目的人员管理是较为重要的工作内容,与前期可行性研究工作也存在一定的联系。从建设项目前期可行性研究工作项目化管理角度对人员管理工作进行分析,应该注意各项研究活动的开展都需要研究人员的支撑,因此只有完善人员管理工作,增强人员管理的有效性,才能够最大限度的发挥人才优势,促进建设项目前期可行性研究工作的全面优化。同时,针对一些大型的、能够承担建设项目前期可行性研究工作的机构,在实施人员管理工作的过程中还需要引入相应的人力资源管理理念,进而突出人员管理优势,促进前期可行性研究工作的高效有序推进。

结束语:

建设项目前期可行性研究工作在建设项目其他各项工作中发挥着基础辅助性作用,在实际开展建设项目工作的过程中,加强对前期可行性研究工作的重视,并积极探索对前期可行性研究工作进行优化改革的措施,在前期可行性研究工作中落实项目化管理,能够借助前期可行性研究工作的力量,提高项目建设工作的科学性,为项目工作的全面优化夯实基础。

[1]曹育凯. 建设项目前期可行性研究工作的项目化管理探索[J]. 商业故事,2016(3):12-15.

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