许 露

（厦门大学，福建 厦门 361000）

在近代安徽高等教育史上，杨亮功是不可绕过的著名教育家之一，他的教育思想深入浅出，他的办学实践硕果累累，他的治学精神彪炳千古。杨亮功博通中外，仅仅以其考试观为切入，探析其考试思想的精要，进一步认识近代教育家的思想。

1 考试制度“不应废除”

20世纪以来，废止科举考试对中国社会现代化产生深远的影响；自此之后，世人对考试的观点日趋分化，有人观点激进，不废除考试制度不罢休；有人观点保守，建言批判地接受考试制度。杨亮功，作为近现代多次教育改革的亲历者，他认为中华民国实行的“考试制度极佳，不应废除”[1]，其优越性是多方面的：

首先，制度保障考试权力的相对独立。杨亮功对民国政府“设专院主其事”[1]大加赞赏。一方面，政府设立专门机构——考试院，该机构的存在较为稳定，长期与行政院、立法院、司法院和监察院等平起平坐；其权力相对独立，是为了不受或尽量少受其他政治权力的外在干预。另一方面，考试院主管各类考试事务，无论是政府机构的人事铨选权，还是普通的考试，都要确保考试的公平、公正、合理。可以说，民国时期考试院属于一种特殊机构：从宏观上看，它既能够相对独立、正当地行使人事权，又是一种具有特色的管理体制；从微观上看，它还能解决诸如“人事一条鞭与地方自治、文官考选是否分省区定额、对民意代表应否通过考选铨定资格”[2]等问题，我们应辩证看待相对独立的考试权。……