李瑾，冯献，郭美荣，马晨

（北京农业信息技术研究中心，国家农业信息化工程技术研究中心，农业部农业信息技术重点实验室，北京市农业物联网工程技术研究中心，北京 100097）

2015年7月国务院出台了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），将“互联网+”现代农业作为11个重要战略行动之一。2016年5月农业部结合现代农业技术、产业与应用需求，印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》（农市发〔2016〕2号），这表明“互联网+”现代农业上升为国家重要发展战略，进入实质发展阶段。“互联网+”现代农业是互联网理念、技术和方法在农业领域的实践，它是新一代信息技术革命下互联网与现代农业产业融合的新业态和新模式[1-2]。伴随移动互联网、物联网、大数据和云计算等新一代信息技术的发展，各国纷纷利用互联网的实时化、在线化的特点进行现代农业技术与模式创新，以抢占现代农业科技制高点。

目前大部分国家（地区）全面开展农业信息化建设，“互联网+”现代农业初步进入产业化发展阶段。美国、德国、荷兰和日本等发达国家无论是技术体系建设还是产业发展均处于领先地位，印度和韩国等农业领域的互联网应用创新虽然起步晚，但发展速度快，并结合自身农业发展需求开展了不同模式的农业互联网实践，形成了具有较高参考价值的模式与特色。

与发达国家相比，我国农业信息化建设尚处于初级发展阶段，农民的互联网思维尚未实现转变，农业的互联网应用尚未充分挖掘，农村的互联网治理尚未积极开展。……