◎ 梁育民 邱雪情

党的十九大报告明确指出，香港的发展状况同内地紧密相连，要支持香港融入国家发展大局。当前适逢粤港澳大湾区、泛珠三角区域合作的绝佳发展时期，香港有必要发现和发挥自身优势，融入新一轮发展浪潮中。

一、香港国际竞争优势的现状与潜力

香港作为国际自由港和举足轻重的国际金融、航运与贸易中心，与全球各地拥有广泛的经济联系,一直扮演着我国对外开放的窗口、桥梁和纽带等角色。改革开放以来，香港一直是粤港澳区域的核心大都市，引领着整个区域经济社会的发展。现在和未来，仍然可以挖掘与发挥潜在优势，在大湾区建设中继续发挥核心大都市的引领作用。

（一）制度与政策的竞争优势

香港直面国际竞争，完全融入国际市场中，所以行政管理和法律体制相对健全，投资服务及保障体系比较完善，正是这种完备的社会制度使香港能够产生制度方面的竞争优势和竞争利益。

1.社会制度较完备

与纽约、旧金山、东京或伦敦等世界级城市群相比较，粤港澳城市群有着独一无二的个性，即“一国、两制、三区”的制度特点。“一国两制”和三个独立关税区可能会给开放合作带来一些障碍，但在破除与化解障碍的基础上，坚守“一国”之本、善用“两制”之利，却可将制度特色转化成独特的、不可替代的竞争力①。“一国两制”和CEPA协议为香港提供了良好的合作平台，CEPA协议的签署和实施让粤港澳之间建立起超越WTO一般成员的更紧密的经贸关系，港澳能以国际化、市场化的优势，引领和带动广东省更健康、稳妥地走向开放的世界，融入区域经济一体化、经济全球化的世界大潮中。……