桂纪宣

忏悔录

我之所以最终走上严重违纪违法的道路，很关键的一个方面就是对党纪国法敬畏不够、严守不够，尤其是在“畏”与“严”字上打了折扣，怕而不畏、守而不严、始而不终。

我为什么会心安理得收取一些老板送的钱物，为什么会主动找一些利益关系人办事，甚至在收钱与找人办事的时候，还认为反正都是好朋友，我也帮过他们不少忙，他们在经济上支持我一下，不是很正常嗎？不是互相帮助吗？认为当今社会就是这种风气，见怪不怪，忘了自己的党员身份。

如果自始至终都能严守党纪国法，我不会成为一些不法商人“围猎”的对象，更不至于主动奔着“被围猎”而去。他们想拉我下水，而我自己也主动配合，最终被金钱所俘虏，被“糖衣炮弹”所击倒。

看到社会上一些人富起来很轻松，与一些老板整天泡在一起，想到自己也帮助过一些朋友，这些朋友愿意也有这个财力对我进行支持，而之前靠写书、发表文章赚钱毕竟太辛苦，不如这样来得轻松，心态就这样慢慢地失衡。

一开始接受人家送钱的时候，也没有被人举报、被人发现，胆子也慢慢地大起来，最后由量变到质变，一发不可收拾。

一方面，我总认为自己学历高、智商高，既从事过财政工作，又从事过审计工作，对相关财经制度、财会制度也熟悉，自认为自己知道如何规避法律责任与纪律风险。心存侥幸，又认为这些利益关系人都是自己多年的朋友，他们是不会背叛我的。

另一方面，我收受的钱大都是境外交易，主要是外币，神不知鬼不觉，不容易被查处，不容易被发现，而且大都是老板兼朋友的钱，又不是收受单位干部或下属送的钱，没有吃“窝边草”，被举报、被查处的几率小。正是这样的心理驱动，才使自己一步一步走上严重违纪违法的道路。

案情回顾

1964年出生的陈秋华以“聪明、能吃苦”著称，他36岁当上副厅长，39岁走上正厅级领导岗位，可谓早年得志，春风得意。

然而，他不矜细行，得志便放纵，得意便猖狂，逐渐走上违纪违法的不归路。

试水探路

1991年，陈秋华从财政部财科所研究生毕业后，被分到了广西财政厅工作。因为工作业绩突出，2000年他就走上了副厅长的岗位，2003年又被提拔为自治区审计厅厅长，是当时广西最年轻的正厅级领导干部。

2006年，陈秋华成为防城港市长，2008年又调任自治区林业厅厅长。此后，他先后当选自治区政协委员、自治区人大代表、全国人大代表、自治区党委委员，还是广西师范大学兼职教授、硕士生导师。

2005年至2008年，陈秋华利用担任自治区审计厅厅长、防城港市长的职务便利，为利益关系人获取项目、帮助处置不良资产，从校友、师兄那里以“优惠价”购房等方式谋取利益。如2005年，陈秋华就以低于市场价45万多元的价格，从其校友公司开发的楼盘购买了3套房产。这一时期陈秋华谋利的手段尚属隐蔽，其违纪行为以违反廉洁纪律为主。

集中爆发

2009年至2012年，陈秋华的违纪违法行为集中爆发，严重违反廉洁纪律和组织纪律，收受贿赂数额特别巨大。

这一时期，陈秋华利用区直林场盘活土地资源、大力发展房地产业的机遇，为一些林业企业老板、房地产开发商、建筑企业谋取利益，大肆以权谋私、搞权钱交易。

如支持某林业企业上市，为其协调出具无违法记录证明等，接受利益关系人贿赂20万澳元；为两家房地产公司协调与国有林场合作开发房地产项目，接受两名利益关系人送的225万澳元、70万元人民币、4万美元和1辆越野车；以父母、两个弟弟在老家建房为由，接受利益关系人提供的100万元人民币……

为掩饰犯罪所得，陈秋华处心积虑，让利益关系人把好处费兑换成澳元并设法汇到事先在国外以他人名义开设的银行账户。

这一时期，陈秋华独断专行、拉帮结派、任人唯亲。他为一些利益关系人与身边工作人员的亲属、朋友安排调动工作等，造成严重不良影响。

不知收敛

2013年至案发前这一阶段，陈秋华因中央强力反腐而有所收敛，但并未完全收手，更未主动向组织交代问题。

一开始他对中央的反腐决心表示怀疑，认为只是走过场，时间不会太长，依然心存侥幸。在看到从中央到地方“老虎”“苍蝇”一起打，对腐败零容忍的高压态势之后，他内心惶恐不安，但表面上装作若无其事。

在大会小会上，陈秋华对中央决策部署表示坚决拥护，背地里却仍然索贿受贿、转移赃款。2013年上半年，他将之前约定收受的200万澳元匆忙兑现并转移至国外；2014年5月、6月，他还以出国为名向利益关系人索取8万澳元。

后来，陈秋华腐败问题被网络举报以后，他认为未触及到根本性问题，解释说明即可应付。甚至在中央巡视组指出广西林业系统存在突出问题，组织对他进行约谈时，他还信誓旦旦地表示自己“清正廉洁，没有问题”，企图蒙混过关，丧失了向组织坦白问题的机会。

【执纪者说】

陈秋华案，是一起不收敛、不收手的典型案件，情节特别严重，影响极其恶劣，教训十分深刻。

陈秋华不把纪律和规矩当回事，当面一套背后一套，自以为能欺骗组织，蒙混过关，但在党纪国法面前，还是暴露无遗。党员领导干部必须始终谨记权力来自于人民，真正做到权为民所用，有权必有责，用权受监督。

（摘自《中国纪检监察报》）