许铁敏

习总书记在党的十九大报告中指出，培育新型农业经营主体，支持和鼓励农民创业。这为我们做好新时代农业农村人才工作指明了方向。中组部、农业部农村实用人才带头人和大学生村官示范培训湖北省南桥村基地以“农民创业”为主题举办培训班，邀请国家创业培训师团队到班授课。来自湖北恩施和湖南常德的100名新型经营主体带头人和农业业务骨干参加培训。

聚焦农民创业培训——亮点纷呈

——聚焦精准培训。培训班紧扣“农民创业”主题，着力帮助学员建立一套完整的企业管理体系。在师资配备上，优中选优，由4名理论扎实、经验丰富、实践能力强的国家级创业培训师组成教学团队。在课程设置上，重点讲授工商管理、市场营销类课程，这类课程是新型经营主体创业路上的“必修课”，指导性强、发挥作用关键。在培训对象上，重点选择创业时间不长、具有初步管理经验的新型经营主体负责人为培育对象，他们在创业起步阶段遇到的问题会从培训中找到答案。

——聚焦小班化授课。小班化教学能增强老师与学员的互动，调动学员积极配合教学的主动性，是确保培训取得效果的重要方式。此次培训根据学员特点，组建创业起步班和创业成长班2个教学班，每班50人，设置不同的培训模块和培训课程，分类分层开展精细化培训，提高培训的科学性，满足不同创业阶段学员的学习需求。

——聚焦教学环节改革。培训班在总结历次培训班优秀经验做法的基础上，突出重点环节，坚持改革创新，努力做到 “长板更长”。在环节设置上，结合成人学习理解力强、目的性强、实践性强等特点，保留以前的经验传授环节，其它部分由一个师资团队全程负责，采用课堂讲授和模拟经营相结合的方式开展。在情况反馈上，组织学员每天填写问卷，通过反馈结果及时了解和掌握学员消化吸收情况，以此作为调整课程内容和进度的依据。

培训推出创新礼包——耳目一新

——创业典型传授经验，落实“村庄是教师、村官是教师、现场是教材”的培育模式。一是创业典型是延长产业链的“样板”。2003年，陈世贵还是宜都市王家畈乡石材厂的厂长，而现在他已经是土老憨生态农业开发有限公司的董事长了。该公司是我国柑橘产业唯一的国家工程中心、全国农业科技创新基地和农业部农村实用人才培训基地。陈世贵介绍，12年的接续努力，土老憨已发展成为集农产品标准化种养商品化处理、深加工研发生产销售、农业生态旅游的综合性现代化农业企业，拥有桔子醋、陈皮豆豉、陈皮酱油、陈皮料酒、清江野渔等特色产品，总资产12亿元。二是创业典型是创新利益联结机制的“样板”。土老憨集团入驻宜都市绿色产品创业园后，牵头组建农民合作社，立足本地主产的柑橘和淡水鱼两大优势资源，依托“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式，统一推广标准化生产，形成系列畅销品牌产品。“土老憨集团采用‘一股份三合作的组织运营模式。”陈世贵说，生产企业吸收农民合作社参股，让农民成为企业股东。农民参加多种形式的生产合作社、服务合作社和旅游合作社。企业实现了“赏橘园生态美景、住橘乡农家民宿、吃橘子特色美食、品橘颂历史文化”的宜都柑橘 “4.0时代”，农民也跟着企业发展增收致富。三是创业典型是注重科技创新的“样板”。“产品没有科技含量，就不会有附加值，企业没有科技含量，就不会发展壮大。”在谈到实用人才带头人创业的关键环节时，陈世贵说，“我们成立湖北南桥村土老憨培训中心，邀请高校和科研机构专家授课，组织农民和员工学习柑橘栽培、管理技术。投入7000多万元建设院士专家工作站、发酵调味品工程研究中心等创新平台，从事柑橘栽培和深加工、淡水鱼和调味品加工，实现产学研合作转化，打造符合健康食养理念的新型产品群。”湖北省农业厅科教处副处长柯枫英说，陈世贵是农村实用人才带头人的先进典型，从他的创业历程中能汲取经验、坚定创业創新信心。

——创业团队精心授课，帮助学员在创业中用好企业经营体系管理“催化剂”。一是解答如何通过市场营销实现农产品增值。“在市场营销中，一流企业卖标准，二流企业卖服务，三流企业卖品牌，四流企业卖产品。”郭巧玲老师在市场营销专题课上说。市场营销课程的设置是为了让学员了解市场环境、产品构成和客户需求，通过掌握运用营销策略，发现、满足、引导和培养潜在客户，扩大市场占有率。二是解答如何通过成本核算增加农产品利润。“林丰，你是湖北省汉寿县青蛙养殖公司经理，你能说说养青蛙的成本有哪些吗？”郭巧玲老师一上课便向学员抛出问题。林丰说：“我要买蛙苗、买饲料、还有人工费，这些都是我的成本。”“还有别的吗？你租用养殖场的费用、企业保险费用、管理人员的工资以及生产设备的折旧要不要算到成本里？”郭巧玲老师接着反问。她指出，合理确定产品的价格是经营体系构建的基础，林丰所说的成本是生产中的直接成本，而一个企业的成本核算是包括直接成本和间接成本的。林丰恍然大悟。一堂成本核算课就这样开始了。学会了正确核算成本的方法，林丰也开始思考如何合理降低和控制自己的成本，获得更大收益。三是解答如何通过企业计划保障企业平稳运转。湖北省石门县董明新表示自己经常遇到资金不足的问题。尹岩老师说：“这暴露出企业缺乏现金流量管理，而完善的现金流量计划能解决企业周转不开的问题。企业要提前2个月依据现金现状、现金流入额、现金流出额制定现金流量计划。”四是解答如何通过记账管理确保财务体系规范有序。李晓翠老师问湖北省团风县史巧林：“你们公司怎么记账？”史巧林说：“我们每天都记现金流水账。”李晓翠告诉学员，除了现金流水日记账，记账管理还包括赊销日记账等，可以在发票本或现金销售日记账上记录。当阳市老丁柑橘种植专业合作社理事长丁德木说，培训课程内容丰富，涉及合作社管理的方方面面，以前以为自己经验丰富，是管理合作社的行家里手，这次培训开拓了视野，理顺了企业管理体系，对下一步更好经营管理合作社起了很好的“催化”作用。

——培训课程通过“经营模拟”展现创业实景。尝试改革课程设置与教学环节是本期培训班的最大特色和亮点。郭巧玲老师说，本次培训以创办时间不长、有初步管理经验的企业为重点，通过模拟实施市场营销计划、计算控制产品服务成本等企业管理流程环节，帮助企业建立基本管理体系，提高经营管理能力水平，改善提高企业的赢利能力和竞争力。一是市场营销模拟拓展了产品销售的思路方法。李晓翠老师布置给全体学员1个“紧急任务”，她把学员分为6队，每队提供100元的启动资金，让他们在90分钟内选购产品并销售获益，一场“营销实战”打响了。接到任务的第3战队学员们斗志昂扬，在队长程德红的带领下谋划团队的“创业之路”。“我们选的产品一定要有知名度、要有当地特色，最好还有故事性。”宜昌市高家兴园柑橘产销专业合作社理事长高泽建议。经过一番讨论交流，他们选择夏橙作为销售产品，针对购买量的不同设定不同价格层次。湖北省津市的雷朝霞说：“这次任务时间紧迫，建议采取‘线上+线下的销售模式，快速扩大市场范围。”这个建议得到队员们的一致认可，他们有的寻找客户面对面营销，有的通过微信开展网络营销。开售仅半小时，第3战队就售出夏橙18箱，盈利520元，成为当晚的销售冠军。二是企业经营模拟增强了合作共赢理念的认同感。为进一步让学员将所学运用到实际之中，培训班还设置了“供给和需求”“赢得顾客”两大经营模拟环节，让学员在经营模拟中充分体验融资采购、生产经营和宣传营销农产品的每个环节、每个步骤。经营模拟激发了学员参与课程的积极性，传授了企业创业发展的“真经”，获得学员一致好评。湖南省安乡县的简晓凤说，“这种教学方式很新颖，在模拟经营中，展现的管理思维、运用的方式方法、暴露的困难问题是现实企业经营管理的缩影，对启发思路、指导实践很有意义。”

把脉创业理论实践——互融共促

——在惠农政策的制定和实施方面。围绕外地户籍的新型经营主体带头人在创业过程中申请不到本地的惠农补贴和金融支持的问题，建议农业主管部门制定惠农政策时，在统筹考虑区域农业发展和公平市场竞争的前提下，适当向非本地户籍新型经营主体倾斜。

——在培训班的后期跟踪服务上。重培训、轻后期跟踪服务在一定程度上影响了培训的效果。建议搭建全国范围的农村实用人才带头人培训师资平台，为农村实用人才带头人持续提供学习交流和培训服务，为农村实用人才带头人创业发展提供持续有效的支持和保障。

国务院副总理汪洋指出，开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，抓住了农村发展的关键一环。在实施乡村振兴战略的大背景下，在促进城乡融合发展进程中，迫切需要培养造就一大批能够引领一方、带动一片的农业农村发展带头人，让发展新理念、经营新方式、技术新成果合力擦亮农村实用人才的创业“名片”。