王哲

【摘要】中国服务业市场具有较大的发展空间，但是长期以来过于注重制造业和工业的发展，因而导致我国服务业对外直接投资受到一定限制。中国服务业发展存在滞后性，并且行业发展存在偏差，对服务业缺乏全面研究和理论支持，导致中国服务业发展水平比较低。为推动中国服务业实现进一步发展，应当加强对服务业外商直接投资的研究。

【关键词】服务业；外商；直接投资

中国加入世贸组织后，严格遵照服务贸易协定内容，开放中国服务市场，对其他国家的投资产生极大的吸引力。我国服务业吸引外商直接投资的比例逐渐提高。各国开始向中国市场推进，在给中国服务业发展带来机遇的同时，也给中国的服务企业带来严峻挑战。在这一环境下，中国服务业如何有效利用外商直接投资，成为当前中国企业所面临的重大问题。

一、中国服务业外商直接投资现状

中国服务业外商直接投资现状可以从三个方面分析，第一，服务业外商直接投资结构存在不合理之处。当前跨国资本在服务业的非均衡利用给我国服务业发展和结构构建带来严重影响，导致我国结构出现严重偏差。通过对近几年服务业外商直接投资的分析，主要集中在房地产业、批发零售业、租赁和商业服务业等方面，在金融、保险、信息、咨询等行业的外商直接投资明显低于世界平均水平，同时也在发展中国家的平均水平之下。对于直接服务于生产过程的行业而言有助于产业结构的优化并推动产业升级。但是当前外商直接投资存在偏差，主要集中在成熟行业，在一定程度上限制了新兴行业的发展，对服务业能级的提高并没有产生良好效果。

第二，服务业外商直接投资有明显的区位导向性。服务业外商直接投资大多集中在东部发达地区，我国中西部份额比较少。当然从行业投向上并没有较大差别，各省市服务业的外商直接投资同依然集中在房地产业、租赁以及商务服务业等方面，这与我国服务行业开放时间有一定关系，但同时也暴露出外商直接投资是我国各省市的投向必须实现优化和引导。

第三，我国服务业外商直接投资来源地比较集中。自我国服务行业对外开放以来，服务业吸引外商直接投资的主要来源地集中在港澳地区，在一定程度上造成发展偏差，给我国内陆地区服务业发展产生不利影响。

二、对中国服务业外商直接投资的建议

（一）支持前期对制造业的投资发展，提高劳动力质量

在外商直接投资中非金融行业与金融行业呈正比关系，所以外商直接投资在前期进行试探性投资时，尤其是那些本身已经具有服务业投资资本的跨国企业，在对制造业进行投资时必须加强重视。在服务行业中劳动力是重要影响因素，服务行业尤其是金融和法律等行业特点决定了必须引进高素质人才。所以在服务业外商直接投资中提高劳动力专业能力和综合素质可以更好的吸引外商直接投资。而这要求政府部门必须加强重视，联合各大高校开展全面培养，同时实现校企联合，促进受教育者对专业知识的全面掌握，提高熟练程度。

（二）进一步开放服务业市场

为更好的引进外商直接投资，中国应当根据自身实际情况以及国际环境特点，建立符合国际化市场的、规范的准入制度，以更加积极的态度继续开放中国服务业市场，在合理掌控中引进有效的服务业外商直接投资。同时还要重点考虑我国服务业发展水平，当前我国服务业竞争力并不强，所以开放市场过程中应当对世贸组织的各项规则等进行了解，在实现对外开放的同时做好适度保护工作。

（三）优化产业结构，引导外资流向

外商直接投资进入我国市场会对产业流向产生一定影响，导致投资行业出现一定偏差，针对这一问题，中国必须做好对外资流向的合理引导。在服务行业中，要想做好外商直接投资，可以根据国家产业优惠政策，在宏观调控下利用有效的鼓励投资政策，促进服务业外资投资规模和地区分布实现协调发展。与此同时还要加强对工农业和制造业相关服务业的重视，把握发展机遇，引导服务业与制造业协同发展。在推动各项常规服务业发展的同时，也要加强对新兴服务业的重视，适当放宽相对成熟的行业的限制，从而不断提高竞争水平，实现进一步发展。

（四）加强基础设施建设，优化投资环境

基础设施在吸引外商直接投资中发挥重要作用，所以中国在不断建设和发展中，应当加强服务配套设施的建设，尤其是农村地区和西部落后地区基础设施建设，提高居民生活和消费水平，为外商制造便利的投资环境和服务体系，吸引外商投资。

（五）提高我国服务业消费水平

中国还处于小康社会，人均收入與世界范围内相比并不高，同时因为我国城乡发展差距不断增大，在一定程度上限制我国服务行业的发展。另外，消费者在观念上对服务业有一定误差，忽略了其高附加值的产业特点以及对提高市场竞争力的有效作用，导致我国服务业处于比较低的水平。因此采取有效措施，转变居民消费观念提高居民消费水平和消费能力对吸引外商直接投资有重要意义。

三、结束语

中国服务业吸引外商直接投资有重要意义，不仅助于促进我国经济增长，提高就业，同时还实现产业结构调整，推动资本的形成，所以在当前环境下，采取有效措施提高外商直接投资是必然选择。首先应当对我国服务业市场环境进行明确，从而在政策、环境建设、培养人才等方面采取有针对性措施，不断提高东道国的区位优势，吸引外商直接投资。