■马光远

马光远(1972- )，男，甘肃静宁人，毕业于中国人民大学，独立经济学家，经济学博士，产业经济学博士后。现任民建中央经济委员会副主任，中央电视台财经频道评论员。英国《金融时报》《经济观察报》《中国经营报》《南方周末》《南方都市报》等媒体的专栏作家和特约评论员。主要著作有:《大国经济》《Guide to the Acquisition of Companies Listed in China》(英文专著)《房价的逻辑》《中国经济创造力研究报告》等。2009年荣获南方人物周刊“时代骄子青年领袖”称号。

党的十九大报告提出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。想要推进乡村振兴，首当其冲是要解决好“产业兴旺”，产业不兴旺，农民不富裕，就很难实现乡村振兴，因此产业兴旺是实现农村现代化的关键所在。如何实现产业兴旺，就要通过一二三产业融合发展，通过新产业、新业态的发展，不仅可以促进现代农业发展，还可以为农民创业就业开拓更大的空间，让农民有更多增收渠道。

甘肃是我国中药材资源大省，种植面积430万亩，年均产量100万吨。定西素有“天然药仓”之称，是全国“道地”药材的重要主产区之一。而甘肃省的中药材如何更好地投入市场，将资源优势转化为产业优势，有效解决产业上下游客户信息不对称、商品质量不确定、买(卖)难、融资难、违约多、交易成本高的问题，推动中药材产业模式的转换和升级，是我们应该考虑的问题。

产业竞争力完全匹配凸显

从某些层面上来看，产业竞争力不仅是把产品做好，更多的是要在整个产业链上进行全方位的布局。现在甘肃许多地区都在发展苹果产业，我们会发现，现在已经不仅是在做“苹果”这个产品，而是在整个苹果产业的各个链条上都做好准备，把最赚钱的方式留给当地，这就是意识层面的巨大崛起。

在过去的十年，甘肃的发展步伐还没有完全赶上，那么现在开始中国经济将迎来大突进。从十九大开始，我们又面临了非常好的发展机会。那么在这样的背景下，对于西部地区来说，最好的机会在哪里？首先就是我们还没有完全发展起来，我省产业发展潜力非常巨大，十九大谈到下一个三十年发展的时候，我们前十五年要跨越中等限制，后十五年要成为现代化的强国。

如果说到了2049年，我们真的能够很平稳地实现我们两个十五年的目标的话，那么中国的人均GDP应该达到多少？人均GDP至少应该在三万到三万五千美元之间，而我们现在的人均八千多美元与目标相比，还有很大的距离。但是在这三十年里面，如果每一年的增速平均能够达到5%，那么人均GDP达到三万五千美元的目标是完全可以实现的。如果说全国人均GDP到了三万到三万五千美元，那么甘肃应该承担多少？目前，甘肃省的人均GDP差不多是全国人均GDP的一半都不到。现在全国的人均GDP是八千多美元，还达不到全球平均水平，等到我们的人均GDP达到三万美元时，我们与发达国家的距离还是很大，更别说按照同步发展。按照美国目前的增长和我们的增长相比，到2049年的时候，中国有一个指标肯定是遥遥领先的，就是GDP总量，我们的GDP总量应该差不多是美国的两倍多一点，但是美国的人均GDP现在是五万多美元。如果到2049年按照目前的速度差不多能到人均GDP八万美元，我们最理想的状态是人均GDP达到三万多美元，这跟他们仍然有很大的距离。但仅是如此，我们达到人均三万多美元依旧是非常理想的，所以我们就讲在下一个三十年我们能够发展到么样？

东部地区经济发展的重点是产业升级的竞争力，那么对西部地区来说当前主要面临的任务是什么？仍然是赶超，仍然是把发展的速度提上来，把优势产业能够真正做起来。西部地区的产业发展与东部相比还是有一定距离，那么西部地区依靠什么去发展？除了发挥地区优势，除了西部地区还存在较大的发展空间和潜力之外，没有别的。所以我认为，下一个三十年，对于西部地区，对于甘肃来说，面临的机遇非常巨大，当下一个三十年东部地区、中部地区发展速度开始慢下来的时候，西部地区的速度应该加快。

这个话题其实已经讲了许多年了，我一直讲的是中国经济增长其实是已经从东部地区向西部地区转移，但是比想象得缓慢，慢一点的原因是什么？就是西部地区本身的发展与期待值还有很大距离。那么在一下个十年、二十年、三十年还能不能赶上去，我们还是应该抱有很大的信心。

狠抓关键，对症下药

那么信心的关键在哪里？其实在西部地区包括甘肃，下一步的产业发展与中国经济总体发展的大方向是吻合的，比如说我们的中药材产业，与大健康产业是吻合的。大健康产业是下一个三十年我国产业发展最大的风头产业之一，目前这个产业的大概算法是八万多亿美元，我觉得在将来是会超过这个算法的。如果我们把这个匡算的路径放大，把中药材也放在大健康产业里面去，也是完全可以的。

第二个是旅游产业，甘肃省的旅游资源丰富，物质文化独具特色，很少有一个地方的旅游可以从文化、人文、自然等各个方面都带给旅客以震撼。陕西的旅游资源也十分丰富，但是相较而言，甘肃的旅游资源更具特色。

如果我们深入挖掘，会发现我们在很多产业层面可以跟国家战略进行比较，而在目前对比的最大战略当然是“一带一路”战略。在“一带一路”的整个古丝绸之路向现代丝绸之路进化的过程中，甘肃对产业的优势是最明显的。即便陕西西安是丝绸之路的起点，但是黄金地段在甘肃省内。无论在历史层面还是人文层面，我们都可以在他们身上找到产业亮点。所以“一带一路”这个大战略，如果想要进行产业对接，甘肃是最容易的。过去多年如果我们真正地从产业、历史、人文、潜力等各个层面去考虑，会发现甘肃慢慢地在积蓄着自己的力量。我们应该向别人去学习，向一些产业发展比较先进的地方去学习借鉴。我们要把我们的中医药，我们的中药材向国际认可这个方向努力，我们要努力奋进。如果中药材就是甘肃的，那么也应该是世界的。

积蓄力量，厚积薄发

目前，甘肃省中药材产业面临上下游客户信息不对称、商品质量不确定、销路少、融资难、违约多、交易成本高的问题，如何紧紧抓住国家政策，瞄准中药材产业传统交易的痛点，加速优质中药材进入市场，突破传统交易瓶颈，我们可以从以下四个方面进行讨论。

一是紧抓产业发展要点。我们需要认识的产业前沿在哪里，应该往哪个方向去走，希望甘肃中药材交易中心的上线运营在价格影响力等各个层面都能够为甘肃中医药材发展走向世界做出自己应有的贡献。

二是利用顶层设计强基固本。产业的发展需要顶层设计，我们研究了这么多年的东亚经济发展，有一个特别重大的发现就是东亚经济的发展与产业政策关系很大。哪个国家的产业政策好，哪个国家本身在跨越中等限制的时候就会比较容易一些，凡是没有跨越中等限制的都是产业政策出了问题。产业政策的关键在哪里？在政府的重视。现在许多经济产业政策认为不需要政府来规划的想法是错误的，政府如果真的重视，认真规划的话，一个地方的产业优势是可以发挥出来的。我们很难想象，如果没有政府的支持，我们如何将中药材产业搞起来。所以我觉得政府很重要，我们一定要顶层设计，希望我们对整个甘肃的中药材，也有地方性的法规，有地方性的整体扶持政策，有能够将这个产业做大做强的地方整体配套政策体系。

三是要将产业自信与文化自信相结合。我们要积极获得国际支持，我省生产出的中药材是世界的，标准是世界的，产业本身的高度也是世界的。我们一定有从产业自信和文化自信，要把这个自信通过各个链条传播出去。

四是积极获取金融支持。在整个产业发展的过程中，现代产业也好，传统产业也好，没有金融支持是无法想象的。今天能把甘肃、把全国这么著名的金融机构请到这个地方来，参与探讨，进行分析，给大家提供有价值的东西，使大家认识到金融的重要性，金融在整个发展产业过程中，其重要性不亚于技术层面。产业本身虽不完全代表着金融革命，但是金融是整个所有环境里最重要的，所以通过这个交易平台，我们在整个中药材产业金融层面，需要做出一点探索，做出更多的事情。

最后，我希望十年、二十年以后这个平台能够成为世界上最大的平台，话语权也好，产业链也好，各个层面都能够成为甘肃产业发展过程中的一个成功案例。我对这一点非常有信心。同时也希望十九大提出的新时代能够成为甘肃的新时代，成为我们甘肃中药材的新时代。大干三十年把这个产业真正做到位，把这个产业链真正完善，这是我作为甘肃人的期待，也是我作为中国人的美好期待。（本文整理自马光远先生在甘肃省中药材交易中心上线运营启动暨战略合作方签约仪式上的讲话）