惠州市规划设计研究院 广东 惠州 516000

正文：

1.老城区中小学用地现状

老城区大部分中小学校由于建设年代久远，校园用地面积普遍偏小，学校生均用地面积低，不满足现代教育教学的需求，严重制约了学校的健康发展。在惠州鹅岭、桥东、下角片区的一小、十小、下埔小学、实验小学等学校生均用地面积不到7平方米，与广东省教育厅2013年颁布的规范化办学标准（城区小学生生均10㎡，初中生均16㎡以上）要求差距较大。且目前惠城区旧城改造的方向以商住开发为主，在旧城改造的同时也增加了一部分居住人口，造成老城区中小学校需接收的学校更多，学校生均面积更加不足。

2.老城区中小学用地紧张导致的教育问题

（1）学校能容纳的班级数量少、班额大

由于老城区本身及旧城改造造成的服务人口增加，再加上新城区学校的建设相对滞后，部分学生分流至老城区，而老城区中的学校用地普片却偏小，能容纳班级有限，为满足就学需求，不得不超额招生，形成学校规模小，班额大的现象，惠城区下角小学、上排小学等学校班额均已超过60人。

（2）学校规模的不经济

老城区的用地紧张，学校能容纳的班级规模太少，对于师资力量及教学设备的配置等均有较大的难度，不利于教育资源的合理配置及资源规模效应，教育资源容易造成浪费和不足。

（3）学校功能不完善

学校用地规模小，在艰难的满足教育教学的基本需求后，难于再布置学校的基本运动和活动设施，或者布置的设施根本满足不了学生的需求，对学校的教育有严重的影响，大多数老城区小学甚至很难设置一个标准的运动场，无法满足现代素质教育对学校硬件的要求。……