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荆门:对采矿权有偿出让市场建设的思考

2018-03-24伟荆门市自然资源和规划局448000

城市建设理论研究(电子版) 2018年29期

肖 伟荆门市自然资源和规划局 448000

正文:

荆门市位于湖北省中部,国土面积1.24万平方公里,人口300万。辖区内矿产资源比较丰富,现已发现的有能源、非金属、金属和水气矿产四大类,共50余种。近年来,该局积极推进采矿权有形市场建设,不断规范采矿权交易行为,经过几年的实践与探索,有效地促进了采矿权有形市场对矿产资源开发利用的优化配置,促进了矿业经济的持续发展。

一、公开交易市场建设情况

(一)机构及制度建设情况。2013年9月26日荆门市机构编制委员会办公室下发《关于市国土资源局有关机构编制事项的批复》(荆编办文[2013]74号),在市国土资源局直属分局内设“荆门市国土资源交易中心”,负责土地和矿产使用权的招标、拍卖、出让等具体事务,核定正科级领导职数1名,副科级领导职数1名。市国土资源交易中心成立后,按照部、省有关矿业权交易方面的制度要求制订了《荆门市矿业权交易规则》,并会同市监察局、市公共资源交易管理局联合制订下发了《荆门市土地使用权和矿业权出让进入公共资源交易中心交易实施方案》,明确要求新设采矿权一律以招拍挂方式出让。

(二)矿业权网上挂牌交易和矿业权出让转让鉴证情况。自交易中心挂牌成立截止2018年2月1日,该中心共办理各类采矿权公开挂牌出让40宗,其中京山市17宗、钟祥市12宗、东宝区1宗,采矿权出让收益约为31507万元,收取采矿权交易平台服务费66.57万元,同时办理采矿权转让鉴证公示15批次。……

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