习近平同志多次强调，要努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。多年来，烟台市编办自觉把学习运用马克思主义哲学作为一项基础性工作来抓，要求全体干部自觉学习哲学，自觉按唯物辩证法办事，努力将其运用到工作实践中，有效提高了机构编制工作水平。

一、坚持矛盾论，运用对立统一规律正确处理矛盾两方面之间的关系。矛盾论，即两点论，是毛泽东同志对对立统一规律这一辩证法的实质的生动表述和高度概括。如何科学运用“两点论”来解决现实问题，邓小平同志指出要“两手抓、两手都要硬”。在机构编制工作中，同样存在诸多矛盾，比如讲政治与抓业务、抓工作与抓队伍、抓事业发展与严控机构编制的矛盾。这就要求我们在处理这些矛盾时，既要运用“两点论”分析问题，防止认识的片面性；又要坚持以“两手抓”解决问题，提高决策的科学性。以事业发展与严控机构编制这一对矛盾为例，我们的做法是一手抓“控”、一手抓“调”。“控”就是严控机构编制总量，综合考虑实际工作需要，以用人单位空编为前提，以自然减员数额为依据，分配下达年度用编进人计划，保证了全市财政供养人员只减不增。“调”就是调整机构编制结构，加强内部挖潜，通过冻结一部分、收回一部分、压缩一部分，在总量不变的前提下，优先保障党委政府中心工作和关系群众切身利益的重点领域需求，保证了事业的持续稳步发展。

二、坚持重点论，运用抓主要矛盾和矛盾主要方面的方法统揽全局。……