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可实施的“微改造”
——九江租界历史街区活力提升策略探讨

2018-03-23张嵩崴同济大学建筑设计研究院集团有限公司上海200092

城市建设理论研究(电子版) 2018年33期
关键词:租界九江活力

张嵩崴同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司 上海 200092

正文:

引言:

近年来,随着城市化进程的推进,历史街区面临着保护和发展的双重压力。九江租界是我国内地首批开放的城市,具有重要的历史意义。本文结合九江旅游市场以及商业环境的考虑,通过九江租界的街区改造,重现“不逛大中路,枉进九江城”的盛景。

一.历史街区活力提升概念阐述

自20世纪90年代国内历史街区的大规模破坏以来,其保护和发展也逐渐提上日程。目前研究认为以使用者为主的小规模渐进式改造方式,即解决实际问题为目的小规模建设活动,具有一定的经济性和可操作性。从活力历史街区的实践来看,历史街区被认为是由文化遗产组成,具有公共产品和生产要素的特征。从功能划分来看,它可以分为文化历史街区、商业历史街区和住宅历史街区。开发商以旅游价值、商业价值和土地价值开发为基础,利用历史街区的生产要素获得直接的经济效益,如佛山祖庙东华丽改造项目。居民文化的活力主要集中在以生产要素为主导的历史街区,可以改善原有的物质环境,使居住功能更加活跃和现代化。总而言之,针对不同属性历史街区,它的活力和更新目标定位具有一定的必然性。同时,任何单一主题策略的保护和发展行为都具有历史地区的发展需求,存在一定的局限性,因此有必要多方参与实现历史街区的多样化和需求。

本文依托九江租界历史街区开发项目,以历史建设和历史街区作为物质载体,引入新型的体验式消费为功能载体,分别从物质空间和功能经济两个角度打造九江租界文化的精神,再现大中路繁华的商业景象,以新旧共生的手法来展现历史街区的振兴。

二.九江租界历史街区发展面临的问题

由于九江租界历史街区年久失修,目前存在的物质条件已无法满足人们当前生活的需求,面临建筑立面破坏严重、缺乏景观绿化、缺乏文化和居民休息的公共设施、交通堵塞现象严重、可达性较差、停车设施紧缺等问题。在开放空间上,属于一种纯线性的开放空间,整体形态单一化,与江、湖之间的连通性能较差。历史街区内建筑相对密集,公共房屋在高峰期时可达到20多户,且房产由多人共同拥有,房屋产权所有人居住比较分散,破碎化严重,进而导致拆迁成本较高,严重影响了历史建筑的保护和活力提升。同时,历史街区中还存在大量的违规建筑和扩建建筑,进一步导致后期成本投入较高。在经济效益上,历史街区作为一种公共产品,难以产生显着的经济效益,其中大部分由政府支付。在目前历史街区大量存在的情况下,其投资渠道非常有限,而历史街区内大多为低收入的原住民,无法承担较高的整改成本。在一定程度上,居民没有动力,其意见也无法达到统一。

三.九江租界历史街区活力提升的微改造策略

从历史街区的保护和发展角度上来看,政府部门需要强化对于城市历史街区的高度重视,同时需要对九江租界历史街区活力进行科学合理地指导。基于当前九江租界历史街区发展过程中面临的问题,以微改造的方式提出保护作为前提,多方参与为推动力,可以房地产产权作为改善街区生活环境和活力的工具。

首先,有必要尽其所能。置换或者通过部分拆除的方式,以实现建筑保护和活力提升,与当前拆除重建的方式进行区别,适用于九江历史街区的改造。基于当前资源现状,将保护作为前提条件,针对历史街区的原有风貌,通过微改造的方式,注重保护性,能够对历史文化要素进行整体保护。在社会结构中,应保持原有的产权和社会结构,通过功能替代提高建筑的功能。微观转型以问题为导向,注重解决问题,也是目标导向,进而确保公平,保护原始历史街区的环境,尊重原始居民的居住环境。在九江大中路历史文化街区项目保护实施中,应当对于《历史街区保护规划》中的保护、修缮以及改善类建筑进行保留,并能够采取不同的保护手段,根据建筑的年限、建筑质量以及使用价值进行选择性保留,正确认识建筑与开放空间之间的关系。对九江租界改造时需要分步骤完成有机更新,切实做到保护中求发展,发展中重保护。

其次,注重多方参与。微改造的方式是由多方共同参与而成的。通过政府进行平台搭建,构建有效的机制,实现政府、商业、居民三方共同参与的一种活力过程,政府可以利用资金优化设施,改善一些基本公共设施,建立投资平台、公众参与平台,并鼓励多方利益相关者参与。具体实施中以九江大中路作为核心,多方参与打造市区内的夜间旅游经济,增加游客的过夜概览,营造一种自然景观,丰富旅游线路,丰富九江市的旅游产品,以提高居民的收入水平的同时,极大程度上美化城市景观。

最后,有序推进。为了彻底解决邻里活力带来的高成本和缺乏动力,有必要制定相关的财产所有权策略。有必要通过优化公共财产权来区分私有制的促进,以避免产权协调过程中的困难。采用微观改革方法,从公共财产权的角度优化私有财产权,加强产权的有效分割。通过平台让公众参与信息需求,提供多种意见。通过基础设施建设,以提升公共空间,引入公共服务设施对部分破旧公房进行适当拆除,营造良好的绿化景观,满足人们基本生活需求。通过多元化复合功能打造具有历史内涵的九江中央活力区,适应城市发展的需要,注重营造多样化、空间人性化、活力持久性的城市区域。

小结

本文提出了在城市历史街区活力中,需要通过多方参与、有序推进微改造以达到改善居民生活问题、提升人居居住环境、保留原有的历史风貌、尊重居民利益的目的,并应鼓励各方积极参与历史街区的活力提升,以此确保历史街区长效发展机制。

(请在文中标出引用位置)

参考文献(请在文中标出引用位置)

[1]崔燕宇, 郭璇, 张书铭. 基于空间句法理论探讨重庆早期工业影响下的历史街区活力——以重庆下半城十八梯中心集市和2~#街为例[J]. 建筑与文化, 2016(4):112-114.

[2]陆明, 蔡籽焓. 原住民空间融合下的历史文化街区活力提升策略[J]. 规划师, 2017, 33(11).

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