EPC总承包项目的设计和施工管理研究

2018-03-23

城市建设理论研究（电子版） 2018年25期

北京市煤气热力工程设计院有限公司北京 100032

正文：

进入二十一世纪以来，由于我国社会主义现代化进程的加快，建筑行业也取得了极大的发展，随之而来的是建筑工程项目承包的相关政策和法律法规的不断完善。EPC总承包包括项目的设计、采购和施工一体化的承包，和其他承包模式相比较，有建设周期短、工程造价低、较低的事故率等优势，通过近几年的发展，EPC总承包模式已经被广泛的使用在各种工程项目上。设计和施工管理是工程项目的两个重要核心环节，如果不加以重视，必然会影响到工程进度和工程质量。因此，本文主要从设计和施工管理两个方面，对EPC总承包模式进行了研究。

1.国内EPC总承包模式发展现状

随着社会主义经济的蓬勃发展，我国的建筑工程行业的发展也得到了相应的提升，也对目前国内工程项目的管理提出了更高的要求，旧的管理模式已经无法适应经济建设需求，必须加快项目管理模式的转变。

位于云贵交界地带的黄泥河上鲁布革水电站工程，这是中国第一次运用国际标准进行项目管理的典型案例，奠定了我国项目管理事业发展的基础。就目前而言，国内的EPC总承包项目由于起步比较晚，尚处于初级阶段，各方面和其他国家还存在很大的差距。为了适应建筑工程行业的发展趋势，我国出台了一系列政策以推动EPC总承包项目的实施，加强对总承包项目的管理，从而使建筑工程市场更加规范的发展。但考虑到我国的实际情况和国外有所差别，因而在实际的设计施工过程中还存在许多如工期比较长，技术水平不达标等问题有待解决。

2.EPC总承包项目设计和施工管理中存在的问题

2.1 缺乏优秀的相关人才

近年来由于我国经济的高速发展，促进了建筑工程行业发展的进步，因此需要更多优秀的人才去投入到工程项目的设计和施工中去，加快该模式的转变。但是正如上文提到的那样，我国的EPC总承包项目尚处于发展阶段，相关的人才培养体系不够完善，优秀人才的引进不够重视，导致无论是设计阶段还是施工管理阶段，都缺乏相关的管理人才。人才的短缺问题，导致无法对设计和施工管理中的各种问题进行有效控制，直接影响到工程项目的进度和质量，带来不可估量的损失。

2.2 一体化的管理模式不够完善

EPC模式下的设计、采购和施工并不是三项独立的工作，这就需要在总承包上对三项工作进行有机的结合和应用，从而保障工程项目的顺利实施。但是目前我国的EPC总承包模式的发展仍然不够完善，无法建立一体化的管理模式，从而导致在设计和施工时，由于工作的庞大和复杂性，对于出现的问题不能够进行有效的管控。因此，必须要加快一体化管理模式的建立，进而加强对设计和施工各阶段的控制，促进项目的顺利进行。

2.3 施工阶段没有良好的成本控制

EPC总承包合同的模式采用的是固定总价的合同模式，因此在这个合同模式下，业主投资超过工程概算以及因为各种因素无法按期完工带来的预算超支都转嫁给了总承包商，因此进行成本控制对项目建设意义重大。但是由于实际施工活动中，由于业主往往对施工专业性知识不够了解，在同总承包商沟通时存在许多困难，从而阻碍了项目的实施。另外由于对工期的把握不够导致工期延误，也会带来生产成本的提高，最终影响整个施工项目的效率。

3.EPC总承包项目设计和施工管理的具体措施

3.1 完善人才培养体系，加快对人才的培养

由于缺乏相关管理人才严重影响了项目的顺利进行，因此必须加强对相关人员的培训，提高专业技能知识，来适应模式转变的需求。完善相关人才的培养体系，以加快人才培养速度，满足市场的需要。同时应当积极引进国外人才，加强对国内外人才的交流合作，高新聘请高水平的人才来促进技术水平的完善，并对施工过程中各种问题进行有效的管理。

3.2 设计和施工管理中加强对成本的控制

EPC承包项目的合同大多采用的是固定价格的方式，从而出现承包商利润小却需要承担更高的风险的现象，承包商的责任和获得的利润不对等。因而为了保障EPC总承包商的利润和工程质量，在设计施工时，必须将成本问题纳入考虑范围，对施工所用到的材料进行细化管理，在不影响施工质量和施工进度的前提下，严格把控成本。同时设计人员应当严格遵循合同内容进行设计和规划，以避免超出预算。

3.3 设计和施工管理中加强对工期控制

前文提到要有机结合设计、采购和施工三项工作，才能够保障项目工程的顺利实施，达到缩短工期的目的。EPC模式下，总承包商在一些具体措施的决定上有了更多的权限，因此在具体的设计和施工管理中，应当考虑工期需要，根据现场情况进行适当的更改和细化，只要不违背整体工期需要即可。设计阶段的工作是首要工作，因此必须进行细化管理，通过设计阶段同下面各个阶段的对接工作进行细化，保障后面的原材料的采购顺利进行，从而保障工期进度，使得EPC模式顺利贯彻实施，最终在合同规定期限内完工。

3.4 设计和施工阶段加强对工程质量控制

EPC模式下，总承包商负责了整个项目的生产运行，一旦某个环节出现问题，必将对整个工程质量产生影响，因此有必要加强对每一环节的质量监管。设计阶段作为首要工作，如果出现问题必将会影响后续的采购和施工管理工作，因此在设计阶段必须加强质量管控。施工过程同样十分重要，也应当加强管理，保障施工过程每一个环节都顺利进行，进而保障整个工程的质量。