王 利 锋

(中铁二院工程集团有限责任公司，四川 成都 610031)

0 引言

铁路与油气管道都是我国国民经济大动脉，根据《中长期铁路网规划》和《中长期油气管道网规划》，到2020年，铁路网和油气管道网规模分别达到15万km和16.5万km。铁路工程设计中，不可避免的会遇到铁路和油气管道交汇的情况，主要包括相互交叉或并行情况，如何合理处理两者之间的关系，是设计工程师必须要考虑的问题。

1 规范的演化史

就铁路和油气管道相互关系要求，国家铁路局(铁路总公司或原铁道部)、国家能源局(石油部)等部门发布过多个规定、规范等，相关规定、规范主要经历了三个时期。

1.1 第一时期——联合发布(1990年之前)

1987年铁道部、石油部联合发布了《原油、天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》(油建字[1987]505号铁基[1987]780号)。该规定是我国第一次比较完整的确定了铁路和油气管道的相互关系要求，在交叉角度、设涵保护等方面进行了定量的规定[1]。该规定为处理铁路和油气管道之间的关系乃至后期规范的发布奠定了基础。一直使用到2015年，由《油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定》(国能油气[2015]392号)废止。

在该时期，由于铁路和油气管道工程建设均比较少，两者之间交汇也少，因此两者相互之间产生的矛盾也少。

1.2 第二时期——单独发布(1990年—2015年)

随着我国铁路和油气管道的大规模建设，特别是电气化铁路和长大输油输气管道的发展，国家对铁路和油气输送管道的安全非常重视，相关部门相继发布了一些法规和条例。……