张建涛 侯鹏 吴园园

摘要：加强事业单位公益服务水平应当立足现实，积极探索新的服务理念和方式。在提供公益服务的事业单位中推行公益服务清单制度，可以有效提高事业单位公益服务水平，同时也可强化对提供公益服务事业单位的监督管理。通过探索建立事业单位公益服务清单推动事业单位服务水平，应积极推动多元主体的协作互动，同时加强对事业单位的创新性监管。

关键词：事业单位；公益服务；清单制度；探索

在提供公益服务的事业单位中推行公益服务清单制度，能进一步厘清事业单位和政府部门以及社会组织的关系，构建权责一致、责任清晰和服务高效的事业单位公益服务体系。通过编制公开事业单位公益服务清单，进一步推动事业单位业务信息公开化和透明化。进一步强化事业单位的绩效考核标准，推动事业单位依法依规履职尽责，完善公益服务体系。

一、我国具有公益服务的事业单位现状

随着我国经济发展以及党和国家机构改革的不断深入，公益服务类事业单位改革也面临新的挑战，部分地区存在机构设置不科学、职责交叉不清、公益服务质量不高、人员素质参差不齐等突出问题。

首先，由于我国公益服务类事业单位和企业不同，不以追求經济效益为目标，不具备生产经营能力，所需支出大多由政府财政负担，容易导致部分事业单位缺乏前瞻性和创新性，公益服务质量和社会参与度不高，缺乏市场竞争机制和配套的监管机制，造成事业单位缺乏活力，社会效益不高。……