吴明华

如何跟上新时代脚步，把握新时代机遇，勇立新时代潮头，这是当下各地急需思考并努力作答的命题。

问题是时代的声音，理论是实践的先导。

党的十九大宣告中国进入新时代，开启新征程。新时代绝不意味着“轻轻松松、敲锣打鼓”，而是矛盾更复杂、要求更高、风险更大，同时又蕴藏着新的更大机遇。这将是一个充满机遇与挑战的新时代。

雄关漫道真如铁，而今迈步从頭越。从地方上看，如何跟上新时代脚步，把握新时代机遇，勇立新时代潮头，这是当下各地急需思考并努力作答的命题。“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”。

从2017地方公共决策系列评选结果来看，评选出的样本都带有鲜明的新时代特征，其中不乏“奋进者”和“搏击者”。通过对样本的梳理和特征的挖掘，我们或可以找到回答新时代地方命题的线索。

主要矛盾变化的背后

十九大报告一个重大论断，就是新时代我国社会主要矛盾，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化，必将对经济社会发展产生深远影响。但从地方层面而言，这一变化到底意味着什么？

问题是时代的声音，理论是实践的先导。从“物质文化需要”到“美好生活需要”的变化，反映了社会进步和发展阶段的提高。从基本的物质需要到追求质量品牌的消费升级，从传统的物质硬需求到民主法治、绿色生态的软需求升级，发展带来了需求的变化，需求的升级反过来要求发展升级。……