林艳

2017年，北京全年经济运行“成绩单”2018年1月20日已经出炉。全年实现GDP总值2.8万亿元，比上年增长6.7%，全市经济态势稳中向好，供给侧结构性改革深入推进，从“十二五”进入“十三五”，北京经济增速虽然放缓，但在疏解非首都功能的大背景下，这份经济“成绩单”实则来之不易。“不唯GDP”“重高质量发展”，成为本次北京两会上的“经济热词”。

疏解背景下的北京经济增速

从2018年1月20日市统计局公布的一组数据可以清楚地看到：去年全市GDP增速6.7%，全市居民人均可支配收入5.7万元，增速6.9%……2017年，北京经济发展超过预期目标。

6.7%，是一个什么样的增速水平？按照“十三五”规划，经济增速的总体“基调”定在6.5%。从全国经济增速来看，去年全国的经济增速是6.9%。在北京大疏解、治理“大城市病”的背景下，6.7%的经济增速，是超预期成绩，也是和2016年的经济增速保持一致，增势稳定。

在疏解非首都功能的大背景下，在北京财政收入已进入中低速增长阶段、新增税源不足的情况下，北京经济在靠什么发展？GDP增速靠什么完成？记者两会前采访了一些代表、委员以及相关部门负责人，从整体看来，大家的见解集中在高质量发展要靠“创新”“消费”和“环境改善”这三个“新引擎”。

创新、消费、环境改善带动北京经济

“去年，北京创新开创了新的局面。科技创新和文化创新真正开始齐头并进了。”市发改委相关负责人认为，北京经济增长首先靠创新。“三城一区”建设正在全面提速。去年，中关村规模以上企业收入维持在14%左右，企业的研发支出增长快，全市大中型企业R&D（研究与开发）去年1月至11月比上年同期增长了11.4%……这些都是核算GDP的重要参考指标。