郭艳艳

摘要：资源型城市焦作在经历了十几年的艰难转型后，进入到创新驱动发展转型的关键期，供给侧结构性改革为创新驱动转型提供了新的思路和战略框架，要把供给侧改革作为资源型城市创新驱动转型的切入方向，可从产业升级、要素创新、制度改革三方面分析探究供给侧改革驱动资源型城市转型的因子，切实将供给侧改革与资源型城市创新驱动转型的驱动因子结合起来，深入挖掘和利用当前经济发展调节下资源型城市创新驱动转型的有利条件，实现供给侧改革在资源型城市创新驱动转型过程中的应用。在此基础上，文章分析了焦作市目前创新驱动转型存在的问题和原因，并通过驱动因子的驱动效应提出了供给侧改革下焦作市创新驱动发展转型的建议。

关键词：供给侧改革；焦作；创新驱动；转型

一、引言

2008年焦作列入首批12个资源枯竭城市，并进行资源型城市转型试点，经过近10年的发展，焦作的转型初见成效。产业升级稳步推进，煤炭产业产值占全市经济产量的比重降至3%以下；接替产业初具规模，初步形成了以铝、汽车及零部件、煤盐联合化工、装备、食品、生物六大战略支撑产业，以及风电装备、光伏、光电、新材料四大新兴产业为重点的新型工业体系，2015年，十大产业完成增加值721.7亿元，拉动全市规模以上工业增长8.2个百分点。2016年，高技术产业增加值增长17.9%，高于规模以上工业增加值增速10个百分点。服务业占GDP比重达到34.6%，增加值增长10.1%，分别高于GDP、第二产业增加值增速1.8%、2.4%，对经济增长贡献率达到40.4%，动能转换初见成效。……