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美国的第一个全球水资源战略

2018-03-21夏风

黄河黄土黄种人·水与中国 2018年2期
关键词:战略

夏风

洪水、干旱和其他与水相关的问题,其影响范围可能跨越行政区,甚至跨越国境。为了更好地应对跨越国境的水问题,美国的特朗普政府出台了第一个全球水资源战略。

该战略提出了四个目标:提高安全饮用水和卫生设施的普及率,改善水资源管理,保护流域免受污染,防止跨越行政区河流、湖泊和地下水用水冲突。这份长达70页的战略报告指出:“水安全和水卫生设施对于人类的健康、经济发展、和平与安全至关重要。”特德·坡是该策略的制定者之一。他说:“全球水资源战略代表了美国在解决世界上最严重水资源危机方面的重要承诺。获得清洁的饮用水,以及基本的水卫生设施,不仅可以预防疾病,还可以提高世界各地妇女和儿童的安全保障。美国政府承认水是全球性的安全危机,这是令人鼓舞的。”

多年来,美国政府资助了很多国外的水井开挖和灌溉系统的建设项目,并为世界很多地方的农民和水管理者提供了技术支持,所涉及的河流流域包括从湄公河到尼罗河的众多流域,但是这些行动目前仍然是零碎的。美国这次出台的全球水资源战略,试图缓解水资源短缺、洪水和污染对社会和经济日益增加的压力。

在过去的5年,来自美国国务院、国防部和国家间谍机构的一系列警告说明,水安全是一个与美国国家安全长期直接相关的问题。美国情报部门2012年的一份报告指出,缺水可能导致社会不稳定,引发冲突和疾病。……

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