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辽宁省农村劳动力转移问题研究

2018-03-21梁强

北方经济 2018年2期
关键词:城镇化

摘 要:辽宁省作为一个农业大省,如何在城镇化高速发展过程中合理做好农村劳动力的转移问题是影响辽宁省长期发展的重要问题之一。本文通过对辽宁省农村劳动力转移特点、优势、劣势及存在问题等研究,提出关于辽宁省农村劳动力转移的合理对策与建议。

关键词:城镇化 农村劳动力 转移

辽宁省是众所周知的农业大省之一,凭借着得天独厚的地理位置,成为我国农产品的主要生产基地之一,因此农业人口比较多,农村劳动力资源比较充足。随着辽宁省城市化进程的不断推进,如何促进辽宁省农村劳动力有序转移,推动人口与经济社会协调发展成为辽宁省亟待解决的问题。

一、农村劳动力转移概述

农村劳动力是指非学龄前儿童,非学生,有一种或一种以上职业的农村人口。农村劳动力转移就是劳动力从农业活动中转移出来,进入第二三产业。就目前辽宁省实际情况来看,转移分为完全转移和部分转移,即分为完全不从事农业的劳动力和从事农业的同时还从事其他非农产业的劳动力两部分。

辽宁省的劳动力转移大多发生在改革开放以后,总共分为四个阶段。第一阶段(1978-1983)党的十一届三中全会以后,在政策引导下,农业生产结构由单一经营转向多种经营,农村从事二三产业的劳动力逐渐增多。第二阶段(1984-1989)为劳动力转移的高速阶段。1984年,乡镇企业的重要作用不断被党和国家所认识到,政府在政策、资金、税收等各方面对乡镇企业予以扶持,农村劳动力的转移发展迅猛。……

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