■ 文/上海市质量监督检验技术研究院 张丽媛、代亚男、刘峻、李洁君、李冰

食品接触材料是食品不可分割的重要组成部分，也是食品污染的重要来源之一，对食品安全有着重大影响。近年发生的“石蜡涂层方便面碗”、“PET饮料瓶在高温下里会析出有害物质”、“蒸馒头硅胶垫反复使用是否安全”[1]、“不锈钢电热水壶可能为高锰钢”等媒体热炒事件，反映老百姓对食品接触材料产品关注程度不断提升。我国早在2001年就已经开始认识到建立食品安全追溯制度的必要性，特别是近几年对这项制度不断推进实施，食品追溯体系已经相对成熟。[2]但是目前对于食品接触材料安全性追溯体系的研究却是一片空白，所以亟待建立一套从原料采购到市场营销的全程质量安全追溯制度，对食品接触材料的原料采购、生产加工、产品检测、运营销售等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障食品接触材料的质量安全。

一、食品接触材料监管现状及追溯需求

（一）食品接触材料质量安全追溯性的监管现状

1、欧盟关于食品接触材料追溯体系相关法规

由于食品接触材料在使用过程中与食品接触，存在质量缺陷的食品接触材料会造成食品的二次污染，在食品追溯系统发展日益迅速和完善的背景下，早在2004年，欧盟食品接触材料框架法令1935/2004/EC，第十七条就对食品接触材料提出了可追溯性的要求[3-4]：

（1）材料和制品必须满足从生产到销售可追溯性的要求，以便于管理、缺陷产品的召回、消费者信息以及责任划分；……