梁 兰

(兰州城市学院 商学院，兰州 730070)

一、社会工作与农村扶贫发展

社会工作在西方的发展历程证明了专业的社会工作在反贫困领域能够发挥重要的和不可替代的作用。社会工作对弱势群体的关注、对社会公平和正义的追求和社会工作一贯秉持的“以人为本”的价值理念适用于贫困问题的缓解和改善。自诞生之日起，社会工作发展的历程同时也是反贫困斗争与实践的过程，社会工作的理念、专业方法在此过程中逐步成熟。[1]另外，社会工作专业在长期实践中形成的一整套科学的助人方法，强调受助者的主体性，从受助者的角度出发，提供差别化人性化的服务。社会工作采用个案、小组、社区等三大方法服务于贫困人群也已成为扶贫工作的国际惯例。[2]

与之相对应的，精准扶贫工作同样有一套科学的方法体系。习近平指出，“扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好‘扶持谁’‘谁来扶’‘怎么扶’的问题。”[3]精准扶贫重点由以往的“大水漫灌”式转向关注个体的贫困状况，逐户认定、逐户制定帮扶措施。从这个意义上来看，社会工作和精准扶贫工作有着理念上和方向上的双重契合性，国内很多学者都对此做出了相应的论述：李迎生(2016)认为，社会工作在理念层面、方法层面都具备介入精准扶贫的专业优势与功能，在资源链接、第三方评估和监督、巩固脱贫成果、激发社会活力、化解矛盾等方面都可以发挥作用。[4]王思斌(2016)在分析精准扶贫的意义与内涵的基础上指出了社会工作与精准扶贫的“同构性”。……