刘红星

[摘要]推行权力清单制度是全面深化改革的重要内容，是我国行政制度改革史上的创新之举，它可以有效地划分政府与市场的界限，对于没有法律法规作为依据的政府审批进行删减，明确了市场在资源配置中起到的主导作用，提高了社会经济的活力，对促进经济发展意义重大。

[关键词]权力清单制度；科学配置；依法经营

[DOI]1013939/jcnkizgsc201808015

1引言

党在十八届三中全会中首次提出了要推行权力清单制度，其中包含地方的各级政府以及其相关的工作部门，并依法公开权力运行的流程和构架。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，并发出通知，明确了“基本要求、主要任务、组织实施”三项内容，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。建立权力清单制度对于全面改革的深化进行是一个重要的突破口，推行改革对于现今的社会经济的持续科学发展是有着必然的保障性作用的。推行权力清单制度，是给行政权力“做减法”，给市场松绑，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题，这有利于发挥群众首创精神，释放市场活力。让行政权力制度化、规范化、阳光化，用职权法定和法治思维来管理政府事务，接受社会和公众监督，有利于真正把权力框在制度的笼子里。

2推行权力清单制度对促进经济发展的具体作用

第一，推行权力清单制度有利于市场在资源配置中发挥决定性作用。……