肖新平

摘 要： 党的十八大以来根据习近平同志治国理政的新理念新思想新战略，中央与政府推行了一系列推进国家现代化与实现中国梦的新政策新举措，对当前的公共行政产生了重大影响。十八大以来山东曲阜市基层改革成效主要体现在公共行政成本减低、效率提升、行政生态优化与群众满意度提升四个方面。基层公务员的激励主要体现在约束、激励与保障三大方面。激励效果分析从现实与理论两个角度展开，从晋升制度化、竞聘上岗、大度用人、多措并举、因地制宜等五方面提出了针对基层公务员激励的相关举措。

关键词： 基层公务员； 改革成效； 激励效果； 有效激励； 曲阜市

中图分类号： D630 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2018.01.019

改革蹄疾步稳，时光悄然见证。从党的十八大召开至今，屈指已有五个年头，五年来举国上下发生了感触深切的变化，全国人民在党和政府的带领下砥砺前行，“撸起袖子加油干”，为国家富强、人民幸福与民族复兴的伟大事业而奋斗不息。在广大的基层，十八大以来的改革成效是怎樣的？不妨看看山东曲阜市的情况。

一、 党的十八大以来基层公共行政的改革成效

空谈误国，实干兴邦。党的十八大以来出台了一系列治国理政的战略举措，积极推进依法治国、全面从严治党等，不断提升国家治理能力与治理体系的现代化水平。八项规定、六项禁令亲民、务实、有力，为改进工作作风、密切联系群众、打造责任、廉洁、高效的服务型政府，塑造清廉、有为、为民的党员干部形象定下了总基调，确立了行动的规范与指南；……