郑玉珠

(山东财经大学东方学院，山东 泰安 271000)

抗战胜利后，山东国民政府制定和实施了发展师范教育的一系列政策，这些政策是根据国民党国家教育战略方针制定的。早在1943年，重庆国民政府教育部就制定了“分期完成师范教育的方案”。战后山东国民政府恢复发展师范教育的政策就是结合山东实际贯彻落实该方案的行动计划。同时，战后山东国民政府发展师范教育的实践是山东近现代师范教育发展历史的重要组成部分，也是山东师范教育由近代教育过渡到现代教育的特殊阶段。需要特别指出的是，当流亡到安徽阜阳的国民党在抗战胜利后重返山东时，山东解放区师范教育已经成为山东师范教育的主体[1]190。因此，山东国民政府积极推行师范教育政策的行为是国民党政府在山东与共产党展开争夺教育主导权的本质体现。然而，从现有文献看，对战后山东国民政府师范教育政策与实践的研究近乎空白。回顾考察这个时期山东国民政府师范教育政策与实践，对于山东近现代教育史学研究具有重要意义。

一、抗战胜利后山东国民政府恢复与发展师范教育的政策措施

“七七事变”爆发后，我国教育事业遭受重创，恢复发展教育遂成为国民政府的重要目标之一，而师资力量的严重匮乏则是制约教育事业发展的最大瓶颈。因此，优先发展师范教育在国民教育事业的恢复发展中具有举足轻重的地位。日本投降后，重新进驻济南的国民党山东政府所控制的地区仅限于济南、青岛、潍坊、泰安几座大中城市在内的3万平方公里土地，而中国共产党则控制着46座城市、12.5万平方公里的土地[1]218。……