杜小莉

(陕西陕煤韩城矿业有限公司象山矿井工会，陕西 韩城 715400)

0 引言

随着劳动关系的确立，随之而来就有可能发生劳动争议。实践表明：规范开展工资集体协商，科学合理地制定各项管理制度并精准执行，能够最大限度地避免劳动争议的出现。

1 畅通职工诉求表达渠道是基础

随着市场经济的深入发展和法治体系的日益完善，广大职工学法知法用法的自觉性较前有了大的提高。近些年来，职工对自身权益的关心和维护明显上升了一个台阶，工资、奖金、社会保障金扣缴、经济补(赔)偿金、工伤以及生活福利待遇等是职工普遍关切的话题，也是职工诉求最为集中的焦点。从一线职工调研信息、信访部门统计等渠道统计，职工上述诉求占总体劳动争议的95%左右，必须引起企业管理者和政府有关方面高度重视和关注。

1.1 规范开展工资集体协商

为了促进劳动关系和谐，中华全国总工会2009年提出了“两个普遍”的工作目标，即依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商。2010年，又提出了集体协商“三年规划”，其中特别强调国有企业也是工资集体协商的重点。原中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在全总十五届四次执委会上讲到依法推动企业普遍开展工资集体协商时提出“国有企业要带头”。而事实上，国有企业在推进工资集体协商上的确有许多需要提升之处。

工会组织的建立在国有企业来说，已经基本达到全覆盖。……